Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 июня 2023 г. по делу N 33-23795/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Мызниковой Н.В, судей Лобовой Л.В, Рачиной К.А.

при помощнике судьи Джемгирове М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Петрова И.В. на решение Люблинского районного суда города Москвы от 09 ноября 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-2606/2022), которым постановлено:

В удовлетворении иска Петрова И. В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Петров И.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г.Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения-Главного управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области об отказе в перерасчёте его страховой пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии начиная с 17 марта 2018 года, установив ее размер в 21621 рубль 53 копейки, включая фиксированную выплату в 4982 рубля 90 копеек; взыскать с ответчика невыплаченную часть пенсии за период с 17 марта 2018 года по 31 декабря 2021 года в размере 878178 рублей 39 копеек и до даты полного погашения невыплаченной части пенсии после 31 декабря 2021 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при разрешении вопроса о назначении ему пенсии, ответчик неправильно рассчитал ее размер, что привело к занижению размера получаемой пенсии и, как следствие, нарушению его пенсионных прав.

В судебном заседании представители истца по доверенностям Петрова Т.В, Сучков А.Л. заявленные требования поддержали.

Представители ответчика по доверенностям Козлова Т.В, Епифанова М.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Петрову И.В. с 13 августа 2018 года назначена страховая пенсия по старости.

Проверяя доводы истца о неправильном расчете установленной пенсии, судом установлено следующее.

Пенсионным органом в страховой стаж истца включено 29 лет 09 месяцев и 03 дня, из которых периоды работы на территории Российской Федерации (СССР) составили 15 лет 01 месяц и 12 дней, периоды работы на территории Чешской Республики составили 14 лет 07 месяцев и 21 день, а именно: 24 мая по 09 декабря 1976 года, с 15 марта по 30 апреля и с 04 по 08 июля 1977 года, с 11 июля 1977 года по 17 мая 1979 года, с 25 июня 1979 года по 06 июля 1982 года, с 02 августа 1982 года по 20 августа 1986 года, с 08 сентября 1986 года по 28 октября 1987 года, с 29 октября 1987 года по 30 декабря 1989 года (Чехия), с 02 января 1990 года по 19 августа 1991 года, с 02 сентября 1991 года по 18 марта 1992 года, с 01 июля по 31 октября 1993 года (Чехия), с 13 сентября 1994 года по 31 декабря 2008 года (Чехия).

Продолжительность общего трудового стажа Петрова И. В. до 01 января 2002 года составила 22 года 09 месяцев 02 дня, в том числе стажа на территории Чешской Республике в 07 лет 07 месяцев и 20 дней.

Из представленных материалов пенсионного дела истца следует, что страховая пенсия по старости ему назначена с применением положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закона, Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также положений Договора между Российской Федерацией и Чешской Республикой "О социальном обеспечении" от 08 декабря 2011 года.

Расчет размера пенсии истца произведен ответчиком на основании п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ по наиболее выгодному варианту с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года на территории России в 15 лет 01 месяц и 12 дней, при этом в стаж истца был включен период военной службы по призыву в двойном размере, то есть с учетом льготного исчисления стажа, и соответственно стаж, учтенный на 01 января 2022 года в Российской Федерации составил 16 лет 11 месяцев и 18 дней (с учетом стажа в Чехии) общая продолжительность составила 24 года 07 месяцев и 08 дней.

Расчетный размер пенсии зависит от стажевого коэффициента и осовремененного среднемесячного заработка, но не может быть менее 660 рублей (п. 7 ст. 30 Закона 173-ФЗ), однако применительно к расчету пенсии истца (при неполном трудовом стаже и отсутствии заработка) расчетный размер пенсии составил менее 660 рублей, в связи с чем пенсионный капитал (ПК) по состоянию на 01 января 2002 года был рассчитан следующим образом: ПК=(РП-БЧ)хТ=(660-450)х228=47880х0, 98422222=47124 рубля 56 копеек (РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ - базовая часть пенсии, где 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается на 01 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, устанавливаемый по состоянию на дату назначения пенсии - в 2018 году - 228 месяцев; 0, 98422222 - пропорция неполного стажа от 24 лет 07 месяцев 08 дней (24/07/08/25/0/0)).

С учетом приведенных величин и коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала (РПК) за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года в 5, 614816560, ПК истца по состоянию на 31 декабря 2014 года составил 264595 рублей 77 копеек (47124, 56х5, 614816560).

В соответствии с. ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), ответчиком произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав на 01 января 2010 года.

Так, сумма валоризации составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии с ст. 30 и, сверх того, 1 процент величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктом 2 и 3 ст. 30.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины РПК включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии с ст. 30 настоящего закона. Включение соответствующих периодов и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии, при этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины РПК, ограничению не подлежит.

Продолжительность стажа Петрова И. В. для целей валоризации составила полных 15 лет (с учетом периода военной службы по призыву в двойном размере), что соответствует коэффициенту валоризации 25%. Сумма валоризации = 66148 рублей 98 копеек (264595, 77х25%).

Размер валоризации составил 197 рублей 29 копеек, где сумма валоризации 66148 рублей 49 копеек умножается на 0, 6800 (пропорция неполного стажа от 16 лет 11 месяцев 18дней или 204 месяца, учтенного до 01 января 2002 года в Российской Федерации): 228 (ожидаемый период выплаты на дату назначения).

Расчет СЧ пенсии на 31 декабря 2014 года производится в соответствии с ст. ст. 14, 29.1 и 30 Закона N 173-ФЗ по следующей формуле - СЧ=ПК/Т, где ПК - сумма РПК застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости и Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Применительно к спорным правоотношениям, применена пропорция неполного стажа, а именно: 264595, 77х0, 6800 (пропорция неполного стажа от 16 лет 11 месяцев и 18 дней, учтенного до 01 января 2002 года) : 228 (ожидаемый период выплаты на дату назначения) = 789 рублей 15 копеек + 197 рублей 29 копеек (размер валоризации) = 986 рублей 44 копейки (СЧ без учета фиксированного базового размера).

С 01 января 2015 года введен в действие Закон N 400-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 34 которого для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, то есть 64 рубля 10 копеек.

Таким образом, ИПК = 986, 44 / 64, 10 = 15, 389.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на 2018 год изменилась и составила 81 рубль 49 копеек, с учетом чего, размер пенсии истца (без учета фиксированной выплаты) на дату назначения, то есть 17 марта 2018 года составил 1254 рубля 05 копеек (81, 49х15, 389).

Фиксированный базовый размер пенсии делится для мужчин на 300 месяцев и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа, приобретенного на территории РФ (РСФСР) на дату назначения, который у Петрова И. В. равен 15 годам 01 месяцу и 12 дням (181 месяц).

Фиксированная выплата = 3006 рублей 35 копеек, из которых 4982 рубля 90 копеек - полный размер фиксированной выплаты по состоянию на 2018 года разделенный на 300 и умноженный 181 месяц (льготное исчисление стажа не применяется).

Таким образом, размер пенсии истца составил 4260 рублей 40 копеек, из которых 3006 рублей 35 копеек - фиксированный базовый размер и 1254 рубля 05 копеек - СЧ.

В соответствии с ст. ст. 12, 13 и 30 Договора между Российской Федерацией и Чешской Республикой "О социальном обеспечении" от 08 декабря 2011 года (вступил в действие с 01 ноября 2014 года), при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, в том числе и до вступления в силу Договора, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Договора, если при назначении пенсии в Российской Федерации, страховой (трудовой) стаж, приобретенный по законодательству Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин, исчисление размера пенсии, соответствующего периодам страхового (трудового) стажа, приобретенным согласно законодательству Российской Федерации, производится следующим образом: сумма пенсии, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из страхового (трудового) стажа для мужчин 25 лет делится на 300 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (при этом период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Финансирование на выплату фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии до 01 января 2015 года и фиксированной выплаты к страховой пенсии с данной даты осуществляется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем при расчете фиксированного базового размера (размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках названного Договора применяется принцип его пропорционального исчисления, то есть исчисления величины фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом имевших место на территории Российской Федерации (РСФСР) периодов работы или (иной) деятельности на дату назначения пенсии, а также иные "нестраховые" периоды, предусмотренные ст. 11 Закона N 173-ФЗ (в том числе период прохождения военной службы).

Начиная с 01 января 2002 года страховая часть трудовой пенсии по старости, а с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости формируются путем уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование.

Из материалов пенсионного дела истца, усматривается, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, в связи с чем размер его пенсии исчислен ответчиком без учета страховых взносов, в том числе за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2008 года, при этом в стаж истца был включен период его работы на территории Чешской Республики с 0 1 января 2002 года по 31 декабря 2008 года.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

Поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют какие-либо сведения об уплате им страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, учесть при расчете пенсии заработную плату Петрова И. В. за 2000-2001 года невозможно.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями закона, регулирующего данные правоотношения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме, поскольку расчет размера пенсии произведенным ответчиком в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, а доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований не основанными на положениях действующего законодательства.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального права, соответствующими установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, что не может послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Доводы по которым, истец полагает произведенный расчет размера страховой пенсии неправильным, основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: