Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес на решение Останкинского районного суда адрес от 25 января 2023 года по гражданскому делу N 2-799/23 (УИД 77RS0019-02-2022-016019-81) по иску фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов, у с т а н о в и л а
Истец фио обратился в суд иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес с включением в договор в качестве членов семьи фио, фио, фио, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решением Останкинского районного суда адрес от 25 января 2023 года постановлено: исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Кобылиным фио (паспортные данные) договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кобылина фио (паспортные данные), фио (свидетельство о рождении...), фио (свидетельство о рождении XII-МЮ 537742).
Взыскать с Департамента городского имущества адрес (ИНН...) в пользу фио (паспортные данные) расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Департамент городского имущества адрес.
В заседании судебной коллегии истец фио и его представитель фио настаивали на правильности решения суда первой инстанции.
Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещения представляет собой двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45, 60 кв. м, общей площадью жилого помещения 45, 10 кв. м, жилой площадью 30, 30 кв. м по адресу: адрес.
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы: фио паспортные данные с 17.05.2002, фио паспортные данные с 01.04.1977, фио 22.05.2021 с 04.06.2021, фио паспортные данные с 14.06.2022. Скобликова (ранее фио) Е.А. снята с регистрационного учета 17.10.2022. что подтверждается штампом в паспорте.
Согласно данным, указанным с Едином жилищном документе, основанием для вселения являлся обменный ордер N 176196 от 02.03.1977, выданный Бабушкинским исполкомом.
22.07.2022 фио обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу оформления договора социального найма.
Департаментом городского имущества адрес отказано в предоставлении государственной услуги "Заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", в связи с не представлением документов, указанных в п. 2.5.1.2.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП, а именно: копия ордера/ выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.
Согласно ответам ГУП адрес "Центр управления городским имуществом" и ГБУ адрес государственный архив адрес" сведения о выдаче обменного ордера N 176196 от 02.03.1977 в отношении жилого помещения по адресу: адрес, отсутствуют.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из наличия оснований для частичного удовлетворения иска.
С данными выводами соглашается судебная коллегия в связи со следующим.
В соответствии со ст. 50 ЖК адрес (действовавшей на момент предоставление жилого помещения) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 71 ЖК адрес соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.
Согласно ст. 47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 54 ЖК адрес наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу адрес закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 с
