Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 21 июня 2023 г. по делу N 33-24601/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Климовой С.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Гусеве Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 декабря 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N2-10326/2022), которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) включить в стаж работы Виданова И.А. (СНИЛС хххх) в районах Крайнего Севера период работы 23.03.1997 по 29.11.2000 и произвести перерасчет страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты ее назначения, то есть с 23.08.2021.

УСТАНОВИЛА:

Истец Виданов И.А. обратился в суд иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области признать период работы с 23.03.1997 по 29.11.2000 как работу в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет страховой пенсии, фиксированной выплаты с даты ее назначения, то есть с 23.08.2021.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 23.08.2021 является пенсионером по старости, в период с 23.03.1997 по 29.11.2000 работал в районах Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области г. Надым, в Надымском отдельном казачьем округе Обско-полярного казачьего отдела Сибирского казачьего войска на различных должностях. Период работы включен в страховой стаж. Решением ответчика от 14.06.2022 было отказано учесть период его работы с 23.03.1997 по 29.11.2000 как работы в особых условиях труда - районы Крайнего Севера, так как по мнению ответчика отсутствует документальное подтверждение работы истца в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к ним.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Рубцова А.К. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого, как незаконного просит представитель ответчика.

Определением судебной коллегии в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области, прекратившего деятельность в связи с реорганизацией, на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, о дате и времени рассмотрения дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца Виданова И.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Виданову И.А. с 23.08.2021 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

11.04.2022 и 23.05.2022 Виданов И.А. обращался в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решениями ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 14.06.2022

N 637667/22 и от 14.06.2022 N 873500/22 отказано в учете периодов работы с 23.03.1997 по 18.12.1997 и с 19.12.1997 по 29.11.2000 как работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работы в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к ним в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как усматривается из трудовой книжки, истец 23.03.1997 назначен в Надымский отдельный казачий Округ Атаманом Надымского отдельного казачьего Округа Обско-Полярного казачьего отдела Сибирского казачьего Войска, 19.12.1997 назначен начальником штаба Надымского отдельного казачьего Округа Обско-Полярного казачьего отдела Сибирского казачьего Войска, 29.11.2000 уволен по собственному желанию.

В трудовой книжке указано, что работа проходила в районе Крайнего Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно справке Надымского отдельного казачьего округа от 29.11.2000 Виданов И.А. 20.12.1959 года рождения, работал с 23.03.1997 (приказ N 16-к от 22.03.1997) в Надымском отдельном казачьем Округе Обско-Полярного казачьего отдела Сибирского казачьего Войска в должности атамана, с 19.12.1997 (приказ N 55 от 18.12.1997) начальником штаба. Уволен 29.11.2000 по собственному желанию (приказ N 58-к от 29.11.2000).

Истцом в материалы дела представлена копия Устава Надымского отдельного казачьего округа, из которого усматривается, что организация была расположена по адресу: Тюменская область, г. Надым, пр. Ленинградский, д. 3, кв. 53.

До 01.01.2022 Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденных Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) территория Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области отнесена к районам Крайнего Севера.

С 01.01.2022 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" вся территория Ямало-Ненецкого автономного округа отнесена к районам Крайнего Севера.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями закона, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периода работы с 23.03.1997 по 29.11.2000 и произвести перерасчет страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты ее назначения - с 23.08.2021, поскольку в указанный период истец работал в районе Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, аналогичны позиции, изложенной им в письменных возражениях на иск, опровергаются сведениями, содержащиеся в трудовой книжке истца, справкой работодателя, сведениями о регистрации Надымского отдельного казачьего Войска.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: