Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 19 июня 2023 г. по делу N 33а-2666/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И., судей Гусевой О.Г., Тиханской А.В., при секретаре Черных В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-114/2022 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 18 мая 2022 года, которым постановлено:

отказать фио в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, необоснованными, присуждении компенсации,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение ФСИН России о направлении его в исправительное учреждение ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес, взыскать компенсацию в размере сумма, мотивируя требования тем, что до ареста проживал в адрес, однако для отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в исправительное учреждение адрес, которое находится на значительном удалении от места проживания родственников, в связи с чем лишен права на свидания.

В судебном заседании административный истец фио требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности фио, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которых по доводам апелляционной жалобы просит административный истец со ссылкой на неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не уведомивших, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

По общему правилу, установленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы, отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть 1 статьи 73 и часть 1 статьи 81).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (часть 2).

Как подтверждается материалами дела, фио до ареста проживал в г. адрес. Неоднократно судим. Осужден 14.05.2014 года Верховным судом адрес ч.2 ст. 209, ч.3 ст. 222, ч.4 ст. 162, ч.3 ст. 161, ч.2 ст. 163, ч.3 ст. 163, ч.4 ст. 162, ч.4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 15 лет с отбыванием наказания ИУ строгого режима.

На основании ч.4 ст. 73 УИК РФ фио был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес (Далее- ИК-1) прибыл 13.03.2015 г.

Направление фио в ИК-1 осуществлено на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ, а также персонального наряда ФСИН России от 17.12.2014 г. Nисх-03-61733 (имеет гриф "ДСП").

Разрешая требования административного истца о признании незаконным решения ФСИН России о направлении фио для отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес, суд пришел к выводу о том, что у административного истца имелись основания для принятия такого решения, кроме того судом учтено, что административным истцом нарушен срок для обращения в суд с данными требованиями.

Оснований не согласиться с данными суждениями суда у судебной коллегии не имеется.

В соответствии со статьей 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1).

Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой 1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы (часть 4).

Как усматривается из материалов дела, с учетом категории совершенного преступления на основании решения ФСИН России фио был направлен в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к верному выводу о том, что оснований для признания решения ФСИН России о направлении фио для отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес не имеется, кроме того суд правомерно учел, что по данным требованиям согласно статье 219 КАС РФ пропущен трехмесячный срок для обращения в суд.

Принимая во внимания, что при направлении административного истца в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес, нарушений его прав установлено не было, суд правомерно не установилоснований для присуждения компенсации.

Судебная коллегия учитывает, что фио не лишен возможности обратиться во ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение, расположенное в максимальной приближенности к месту жительства родственников.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, правильно применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, выводы суда мотивированы.

При таком положении решение является законным и обоснованным, основания для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, отсутствуют.

Ссылка в апелляционной жалобе административного истца на то, что ему не вручена копия определения о принятия административного иска, не получена копия решения суда, отмены судебного решения не влечет.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, также не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 18 мая 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца фио- без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 28 июня 2023 года.

Председательствующий

Судьи: