Апелляционное определение Московского городского суда от 17 мая 2023 г. по делу N 33а-2991/2023

от 17 мая 2023 г. по делу N33а-2991/2023

Судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе административного ответчика Марченко В.Я. на определение Останкинского районного суда адрес от 09 сентября 2022 года о возврате апелляционный жалобы на решение Останкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года по административному делу N2а-948/2022,

УСТАНОВИЛ:

Решением Останкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года удовлетворены требования Марунина Дмитрия Анатольевича к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес Ростокино, Марченко Вадиму Яновичу об отмене регистрации кандидата в депутаты.

Административным ответчиком подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение, определением судьи Останкинского районного суда адрес от 09 сентября 2022 года апелляционная жалоба на указанное решение была возвращена ввиду пропуска установленного ч. 3 ст. 298 КАС РФ срока подачи апелляционной жалобы на решение Останкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 297 КАС РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 настоящего Кодекса.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, принятое до дня голосования или в день голосования, подаются с использованием способов, позволяющих обеспечить их скорейшую доставку в суд, принявший решение.

В соответствии с ч. 1-3.1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования, об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещений для голосования могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Обжалуемым определением, как уже указывалось выше, апелляционная жалоба возвращена на основании ч. 3 ст. 298 КАС РФ с указанием на пропуск срока апелляционного обжалования и отсутствие ходатайства либо просьбы о восстановлении пропущенного срока.

Однако, как следует из представленных материалов, срок подачи апелляционной жалобы на решение Останкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года ввиду данной категории спора определен в течение пяти дней со дня принятия судом решения и истекал 01.09.2022 года. Административным ответчиком апелляционная жалоба направлена по почте 31.08.2022 года, то есть в пределах 5 дней, отведенных законодателем для принесения апелляционной жалобы по данной категории дел.

Выводы суда о том, что поскольку в суд апелляционная жалоба поступила 09.09.2022 года, то процессуальный срок, предусмотренный ч. 3 ст. 298 КАС РФ является пропущенным, противоречат разъяснениям, указанным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции".

Исходя из названного пункта при проверке соблюдения сроков апелляционного обжалования необходимо иметь в виду, что соответствующий срок не считается пропущенным, если жалоба, представление были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 4 статьи 93 КАС РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием жалобы, представления (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции, уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов, и др.).

При таких данных оснований для возврата апелляционной жалобы не имелось, определение судьи о возврате апелляционной жалобы нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, обжалуемое определение о возврате апелляционной жалобы подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Останкинского районного суда адрес от 09 сентября 2022 года отменить, дело вернуть в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Судья