Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "СК "Атлант" фио на постановление заместителя начальника ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес N 1474/691 от 13 октября 2022 года, решение судьи Троицкого районного суда адрес от 26 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СК "Атлант",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес N 1474/691 от 13 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Троицкого районного суда адрес от 26 декабря 2022 года, ООО "СК "Атлант" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В настоящей жалобе защитник ООО "СК "Атлант" фио просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда и прекратить производство по делу по доводам, приведенным в жалобе.
В судебном заседании защитник ООО "СК "Атлант" фио жалобу поддержала, просила производство по делу прекратить.
Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда выполнены не были.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составленного 29 сентября 2022 года должностным лицом ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "СК "Атлант", Обществу вменено неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином адрес в срок, не превышающий трех рабочих дней (до 09.07.2022 года) с даты заключения договора, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в адрес значения Москве.
Между тем, в обжалуемом решении судьей сделан вывод о нарушении ООО "СК "Атлант" ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившемся в привлечении к трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина адрес, не имеющего соответствующего разрешения на право осуществления трудовой деятельности у физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в городе федерального значения Москве, что было выявлено 03 августа 2022 года в 10 часов 10 минут на территории строительства школы (с дошкольным отделением) по адресу: адрес в результате проверки соблюдения миграционного законодательства.
Таким образом, событие административного правонарушения, вмененного ООО "СК "Атлант", судом надлежащим образом не установлено и не проверено, судьей сделан вывод о совершении административного правонарушения, которое ООО "СК "Атлант" не вменялось.
Таким образом, при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и, учитывая названные выше нарушения, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ
Решение судьи Троицкого районного суда адрес от 26 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СК "Атлант" отменить, дело направить на новое рассмотрение в Троицкий районный суд адрес.
Судья Московского городского суда М.Н. Леонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что при рассмотрении жалобы на административное правонарушение были допущены существенные процессуальные нарушения, что не позволило всесторонне и объективно выяснить обстоятельства дела. Судья не установил событие правонарушения, вмененное обществу, и сделал выводы, не соответствующие предъявленным обвинениям. В связи с этим решение судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение для установления юридически значимых обстоятельств.