Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федотовой В.А. на постановление контролера - ревизора ГКУ АМПП от 23 июня 2021 г. N ..., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 02 июля 2021 г., решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы 24 февраля 2022г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Федотовой В.А.
УСТАНОВИЛ
постановлением контролера - ревизора ГКУ АМПП от 23 июня 2021 г. N.., оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 02 июля 2021 г, решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы 24 февраля 2022г. Федотова В.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в виде штрафа 5 000 руб.
Не согласившись с принятыми постановлениями, Федотова В.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить. В обоснование жалобы указала на то, что допустила одну ошибку в регистрационном знаке автомобиля.
В судебное заседание Федотова В.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 (приложение N 11), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил. Н евыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, 18 июня 2021 г. в 11 час. 10 мин. по адресу:... транспортное средство марки.., государственный регистрационный знак.., собственником которого является Федотова В.А, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, вследствие чего Федотова В.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме средством Стрелка 360.
Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшихся по делу актов и прекращения производства по делу.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе производства по делу Федотова В.А. последовательно заявляла, что обязанность по оплате парковки была выполнена, оплата за размещение транспортного средства на платной парковке была произведена, но ошибочно указан неверный государственный регистрационный знак транспортного средства, а именно.., вместо... Фактически автомобиль с таким номером на парковке в данном месте и времени отсутствовал, а на месте оплаченной парковки в это время находился его автомобиль с государственным регистрационным знаком...
В подтверждение указанного к настоящей жалобе приложены сведения об оплате парковки автомобиля.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Федотовой В.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах с данном конкретном деле постановление контролера - ревизора ГКУ АМПП от 23 июня 2021 г. N.., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 02 июля 2021 г, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы 24 февраля 2022г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Федотовой В.А. подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Аналогичная правовая позиция приведена в постановлении судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 декабря 2022 г. по делу N...
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление контролера - ревизора ГКУ АМПП от 23 июня 2021 г. N.., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 02 июля 2021 г, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы 24 февраля 2022г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Федотовой В.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда М.М. Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.