Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО МФК "Займер" ФИО5. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 10 февраля 2022г, решение судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2022г, вынесенные в отношении ООО МФК "Займер", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркуктска от 10 февраля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2022г, ООО МФК "Займер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО МФК "Займер" ФИО6. просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены, в том числе, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения (ч.9 ст. 7).
Взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность (ч.10 ст.7).
Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что между ФИО7 и ООО МФК "Займер" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского кредита. В связи с возникновением по заключенному договору просроченной задолженности с 28.09.2021г по 12.10.2021г ООО МФК "Займер" была осуществлена рассылка смс-сообщений с альфа-имени "данные изъяты" через интернет шлюзы провайдера на номер N, принадлежащий ФИО8 (с сокрытого контактного номера телефона, путем использования букв на латинском языке), следующего содержания: 28.09.2021г в 08час05мин (время Новосибирское)- "Просрочен платеж по договору N. Погасите либо продлите займ "данные изъяты" ООО МФК "Займер" "данные изъяты"". 30.09.2021г 8:05 (время Новосибирское)- "У Вас имеется задолженность, продлите займ на "данные изъяты" или сумма следующего может стать больше! ООО МФК "Займер" "данные изъяты" 12.10.2021 8:05 (время Новосибирское)- "Задолженность по займу N ежедневно увеличивается! Продление - выход из ситуации. ООО МФК "Займер" "данные изъяты"".
Изложенное явилось основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, обращением ФИО9 копией договора потребительского кредита, текстами смс-уведомлений и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
ООО МФК "Займер" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного суды сделали правильный вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Из материалов дела следует, что при взаимодействии с должником осуществлена отправка на телефонный номер ФИО10. сообщений со скрытого номера телефона с использованием альфанумерического имени отправителя. Наличие в смс - сообщениях в виде дополнительно указанного номера телефона не свидетельствует о выполнении обществом требований действующего законодательства, поскольку возможность идентификации кредитора или действующего от его имени лица должна обеспечиваться без обращения к дополнительным источникам информации (ст.7 ФЗ N 230).
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Обществу в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 10 февраля 2022г, решение судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2022г, вынесенные в отношении ООО МФК "Займер", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МФК "Займер" ФИО11 - без удовлетворения.
Судья: С.Н. Михеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что организация неправомерно взаимодействовала с должником, отправляя смс-сообщения с скрытого номера, что нарушает требования законодательства о защите прав физических лиц. В результате, организация была привлечена к административной ответственности и оштрафована. Жалоба генерального директора на решение судов первой и апелляционной инстанций была отклонена, так как доводы не опровергли наличие состава правонарушения.