Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2023 г. по делу N 16-3924/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 марта 2023 г., вынесенное в отношении генерального директора СНО "РФКР" Кичинекова Виталия Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 16 ноября 2022 г. генеральный директор СНО "РФКР" Кичинеков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 марта 2023 г. в удовлетворении ходатайства Кичинекова В.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кичинеков В.В. просит определение судьи городского суда отменить, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении указанного ходатайства, судья городского суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи от 16.11 2022г. была вручена защитнику Кичинекова В.В. Щелкунову Д.В.

При этом судьей городского суда не учтено, что 23.12.2022г. определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай жалоба Щелкунова Д.В. была возвращена в связи с отсутствием у него полномочий (доверенность выдана на право представления интересов юридического лица, а не интересов Кичинекова В.В.).

Каких-либо доказательств направления либо получения постановления Кичинековым В.В. материалы дела не содержат.

В связи с чем принятый по настоящему делу судебный акт законным признать нельзя.

Указание судьи городского суда на то, что копия определения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23.12.2022г, которым жалоба Щелкунова Д.В. была возвращена, вручена под расписку Щелкунову Д.В, не является достаточным мотивом для вывода об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования. Не является таким основанием и направление указанного определения Кичинекову В.В, поскольку в силу закона данный срок подлежит исчислению со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 названного кодекса), а не со дня, когда привлеченному к административной ответственности лицу стало известно о его вынесении. Сведений о том, что Кичинековым В.В. была получена копия постановления в материалах дела не имеется.

Изложенное в совокупности оставлено судьей городского суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования без должного внимания, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 марта 2023 г, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение ходатайства Кичинекова В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от 16.11.2022г.

При новом рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Кичинекова В.В. удовлетворить частично.

Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 марта 2023 г, вынесенное в отношении руководителя СНО "РФКР" Кичинекова Виталия Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.В. Конкина