Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2023 г. по делу N 16-4027/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего Зайцева А.Е. - Зайцевой М.С., на вступившее в законную силу решение судьи Томского областного суда от 24 марта 2023 г., вынесенное в отношении Денисова Игоря Вениаминовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Стрежевского городского суда от 17 января 2023 г. Денисов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Томского областного суда от 24 марта 2023 г. постановление отменено, производство по делу прекращено за недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего Зайцева А.Е. - Зайцева М.С. просит решение отменить, указывая на его незаконность.

Денисов И.В. извещен в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 22 сентября 2022 г. в 17 часов 20 минут, Денисов И.В, управляя автомобилем "Тойота Приус" государственный регистрационный знак N, двигаясь в районе дома N 2 пл. Нефтяников в г. Стрежевой Томская область допустил столкновение с самокатом под управлением несовершеннолетнего ФИО4 В результате данного ДТП ФИО4 был причинен средний тяжести вред здоровью.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Денисова И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья областного суда мотивировал тем, что материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении не содержат указание на пункт Правил дорожного движения который был нарушен Денисовым И.В. и при каких обстоятельствах, то есть диспозиция ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ КоАП РФ не описана полностью.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного Денисову И.В. административного правонарушения фактически не описано, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение в протоколе об административном правонарушении не отражены, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение ст.24.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела, судья районного суда данные нарушения не установил, не возвратил протокол об административном правонарушении с другими материалами должностному лицу, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, вменив Денисову И.В. обстоятельства и нарушение требований Правил дорожного движения, которые в протоколе об административном правонарушении не указаны.

Проверяя законность обжалуемого постановления, установив допущенное судьей районного суда нарушение, учитывая, что возможность возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков на момент пересмотра постановления утрачена, а допущенные нарушения не могут быть устранены при новом рассмотрении дела, судья областного суда обоснованно пришел к выводу о незаконности принятого постановления, отменив его и прекратив производство, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении пункта Правил дорожного движения является опечаткой, нельзя признать состоятельной, поскольку протокол помимо, нормы, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность, не содержит какого-либо описания противоправных действий (бездействий), что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятого по делу решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Томского областного суда от 24 марта 2023 г, вынесенное в отношении Денисова Игоря Вениаминовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Зайцевой М.С. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных