Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2023 г. по делу N 16-4397/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Адаменко В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N10 г.Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г., решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Адаменко Вячеслава Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N10 г. Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г. начальник эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II - структурного подразделения Красноярской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО "Российские железные дороги" Адаменко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г. постановление отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительности административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

В жалобе Адаменко В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N10 г. Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г. Адаменко В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.7 КоАп РФ за то. что являясь должностным лицом - начальником эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II - структурного подразделения Красноярской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО "Российские железные дороги", умышленно не выполнил требование прокурора при следующих обстоятельствах.

13.01.2023г. из прокуратуры Республики Хакасия, в соответствии ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и соответствующей Инструкцией, поступило обращение помощника машиниста локомотивного депо Абакан-II ФИО4 о нарушении его трудовых прав на оплату труда в полном объеме.

В связи с чем, Абаканской транспортной прокуратурой требованием от 17.01.2023 начальнику депо Адаменко В.В. надлежало не позднее 25.01.2023 предоставить в Абаканскую транспортную прокуратуру письменную мотивированную информацию по существу доводов заявителя с приложением заверенных копий документов в обоснование занятой позиции, а также копий ответов на обращения работника ФИО4 с подтверждением их направления заявителю, приказов о привлечении к работе в выходные дни, графиков работы, табелей учета рабочего времени и расчетных листков о составных частях заработной платы работника за сентябрь и октябрь 2022 года. Указанное требование поступило в депо 17.01.2023.

Поскольку до 25.01.2023 ни мотивированная информация по существу доводов заявителя, ни необходимые для их разрешения документы в Абаканскую транспортную прокуратуру начальником депо Адаменко В.В. не предоставлены, требованием от 30.01.2023 они истребованы повторно со сроком предоставления 03.02.2023.

Вместе с тем, среди поступивших только 06.02.2023 от Адаменко В.В. документов, копии графиков работы ФИО4 за сентябрь и октябрь 2022 г. отсутствовали.

Рассматривая дело по жалобе Адаменко В.В, судья городского суда установил, что должностным лицом 30.01.2023 года, в установленный срок большая часть документов и информация были представлены, имеется незначительное нарушение срока представления графиков работы за сентябрь/октябрь 2022 года. С учетом установленных обстоятельств данного дела, суд пришел к выводу о возможности признать совершенное должностным лицом правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что на требование прокурора был дан ответ, несогласие прокурора с ответом, не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку в установленный прокурором срок требуемая информация и документы в полном объеме не были представлены.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения, о том, что прокурорская проверка проведена с нарушением требований закона, без извещения о ее проведении, отсутствовала возможность выполнить требование прокурора к установленному сроку, аналогичны доводам, которые были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом решении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанций не имеется.

Приведенные в жалобе доводы о том, что заявителем были приняты меры к выполнению требования прокурора, учтены судьей районного суда, наряду с другими установленными обстоятельствами, при разрешении вопроса о применении положений ст.2.9 КоАП РФ

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения не установлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решения не имеется.

Жалоба в части оспаривания постановления мирового судьи рассмотрению не подлежит, поскольку указанное постановление было отменено, предмет обжалования отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Адаменко Вячеслава Владимировича, оставить без изменения, жалобу Адаменко В.В. - без удовлетворения.

Жалобу Адаменко В.В, в части оспаривания постановления мирового судьи судебного участка N10 г.Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г, оставить без рассмотрения по существу.

Судья: Д.А. Безденежных