Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2023 г. по делу N 8Г-3394/2023[88-4006/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кравченко А.И, судей Панфиловой Л.Ю, Бузьской Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовской С.П. к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по кассационной жалобе Соколовской С.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, выслушав пояснения представителя администрации г.Владивостока - Филатовой М.А, указавшей на отсутствие оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Соколовская С.П. обратилась в суд с иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира расположенная по адресу: "адрес", в которой без разрешения выполнена самовольная перепланировка, не затрагивающая несущие элементы здания, образованные помещения не выходят за пределы помещения и не искажают архитектурный облик здания.

Направленные ответчику, третьему лицу заявления о согласовании произведенной перепланировки и переустройства в квартире, оставлены без ответа, что препятствует согласованию произведенной в квартире перепланировки и переустройству, получению утвержденного акта приемочной комиссии.

По изложенному, просила суд сохранить жилое помещение по адресу: "адрес", в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 31.08.2021.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 21 июня 2022 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 января 2023 года, решение суда отменено, принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Соколовская С.П. ставит вопрос об отмене определения суда апелляционной инстанции, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права. Настаивает на том, что санузел в ее жилом помещении, не расположен над кухней нижерасположенной квартиры, а вентиляционный короб, расположенный в помещении кухни не затронут, поскольку расположен в капитальной стене, разделяющей квартиры.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения ответчика, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении гражданского дела судом допущено не было.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соколовской С.П. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В указанной квартире, в отсутствие решения органа местного самоуправления с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания, проведены работы по переустройству и перепланировке, а именно: согласно техническому паспорту по состоянию на 31.08.2021 выполнена закладка дверного проема в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещение N площадью 18, 2 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N площадью 22, 8 кв.м.); устроен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещение N площадью 18, 2 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N площадью 17, 8 кв.м.); демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между жилой комнатой (помещение N площадью 14, 8 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N площадью 26, 0 кв.м.), осуществлен перенос ненесущей перегородки между жилой комнатой (помещение N площадью 17, 8 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N площадью 26, 0 кв.м.) для организации жилой комнаты (помещение N площадью 46, 6 кв.м.) и жилой комнаты (помещение N площадью 12, 6 кв.м.); устроен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещение N площадью 26, 0 кв.м.) и коридором (помещение N площадью 9, 7 кв.м.), перенесен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещение N площадью 17, 8 кв.м.) и коридором (помещение N площадью 9, 7 кв.м.); возведена ненесущая перегородка в кухне (помещение N площадью 11, 3 кв.м.), и устроен арочный проем в ненесущей перегородке между кухней (помещение N площадью 11, 3 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N площадью 14, 8 кв.м.) для организации кухни (помещение N площадью 7, 7 кв.м.) и шкафа (помещение N площадью 5, 1 кв.м.); демонтирована ненесущая перегородка с дверными проемами между ванной (помещение N площадью 3, 0 кв.м.), умывальником (помещение N площадью 1, 6 кв.м.), туалетом (помещение N площадью 1, 5 кв.м.), прихожей (помещение N площадью 3, 6 кв.м.) и части перегородки между кухней (помещение N площадью 11, 3 кв.м.) с возведением ненесущих перегородок с дверным проемом для

организации санузла (помещение N площадью 6.8 кв.м.) и шкафа (помещение N площадью 5, 1 кв.м.) устроена дополнительная гидроизоляция пола; демонтирован дверной проем между коридором (помещение N площадью 9, 7 кв.м.) и прихожей (помещение N площадью 3, 6 кв.м.); перенесена раковина, ванна и унитаз на другие стены в помещении вновь организованного санузла (помещение N площадью 6, 8 кв.м.); перенесена раковина на другую стену во вновь организованной кухне (помещение N площадью 7, 7 кв.м.) с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола, а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола.

Оценив представленное в дело техническое обследование спорной квартиры ООО "данные изъяты" N с учетом показаний допрошенного в судебном заседании специалиста, применив положения ст.1, п.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ, ст.10 Гражданского кодекса РФ, п.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N170 от 27.09.2003, суд первой инстанции пришел к выводу о сохранении "адрес" в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 31.08.2021.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, указал, что истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки требованиям Градостроительного кодекса РФ, Федерального Закона от 30.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 N170, "СНиП 3-31-03-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденные постановлением Госстроя РФ N109 от 23.06.2003, между тем истцом данные доказательства, представлены не были. Вместе с тем, под организованным в квартире истца санузлом, расположена кухня "адрес", при этом демонтирован вентиляционный короб, который ранее располагался в помещении кухни.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого Кодекса.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ от 30.12.2009 года N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий (п.2).

Согласно положений пунктов 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п.9.22 "СНиП 31-03-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденные постановлением Госстроя РФ N109 от 23.06.2003 года не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Согласно п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Абзацем 4 пп. "б" п.5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N170 установлено, что переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускается.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции верно установлено, что под организованным в квартире истца санузлом, расположена кухня кв N, при этом демонтирован вентиляционный короб, который ранее располагался в помещении кухни, чем нарушены требования градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать доказательства по делу, и в силу ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ иная оценка имеющихся в деле доказательств не является основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы не содержат данных о допущенных судом апелляционной инстанции фундаментальных нарушениях существенного и непреодолимого характера, которые признаются основанием для отмены судебного постановления.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов суда по существу спора, судебная коллегия кассационного суда учитывает, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу обжалуемого судебного акта, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые истец ссылается в кассационной жалобе.

Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, как об этом ставится вопрос в кассационной жалобе, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соколовской С.П. без удовлетворения.

Председательствующий Судьи