Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 г. по делу N 8Г-3571/2023[88-4266/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А, судей Панфиловой Л.Ю, Власенко И.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харченко О.Л. к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, по кассационной жалобе представителя Харченко О.Л. - Сикач Л.И. на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 7 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, представителя Харченко О.Л. - Сикач Л.И, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Харченко О.Л. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР России по ПК (01.01.2023 переименован в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК), указав, что решением ответчика N ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа - 25 лет, как указано в решении страховой стаж составляет 25 лет 09 месяцев 14 дней, специальный стаж составляет 24 года 06 мес, с данным решением она не согласна. Со ссылками на положения ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, указала, что решение принято с нарушением законодательства РФ. В обоснование своей позиции привела записи о работе, указанные в трудовой книжке, о том, что 07.08.1995 принята в МНО РСФСР Отдел народного образования Находкинского горисполкома СШ N 11 г. Находки на должность учителя начальных классов, 02.02.2012 МОУ "СОШ N 11 г. Находки" переименована в МБОУ "СОШ N 11" НГО, 12.05.2021- МБОУ "СОШ N 11" НГО переименовано в МАОУ "СОШ N 11" НГО, где осуществляет свою трудовую деятельность по настоящее время, и просила, с учетом уточнения, признать решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 01.01.2007 по 31.08.2007, назначить трудовую пенсию по старости с 17.03.2021.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 7 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 февраля 2023 года, исковые требования удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным и отменить решение ГУ-ОПФР России по ПК N 547559/21 в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы Харченко О.Л. с 01.01.2007 по 31.08.2007 в должности учителя в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя образовательная школа N 11", на ГУ- ОПФР России по ПК возложена обязанность включить вышеуказанный период работы в специальный стаж истца, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Харченко О.Л. - Сикач Л.И. ставит вопрос об отмене судебных постановлений. Выражает несогласие с тем, что судами увеличен срок на досрочную пенсию до 17.03.2024, что противоречит правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя Харченко О.Л, судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, применив положения ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", пришел к выводу о наличии оснований для включения периода работы с 01.01.2007 по 31.08.2007 в должности учителя САОУ "СОШ N11" в специальный стаж работы истца.

Решение в данной части стороной не обжалуется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований Харченко О.Л. о назначении пенсии с 17.03.2021, суд исходил из того, что право на пенсию у истца возникло в марте 2021 года, и с учетом приложения 7 к Федеральному закону N 400 от 28.12.2013, пришел к выводу, что пенсия может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права, то есть с 18.03.2024.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает решения судов законными и обоснованными.

Так, в силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 дата N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 дата N 400-ФЗ).

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если годом возникновения права на страховую пенсию является 2021 год.

Вопреки доводам кассационной жалобы, поскольку право у истца возникло после 01.01.2019, - в марте 2021 года, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается, то в силу приложения N7 к ФЗ N 400-ФЗ, и с учетом возникновения права на пенсию у истца в марте 2021, может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Выраженное в кассационной жалобе несогласие стороны с выводами судов, основано на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы кассационной жалобы свидетельствуют не о нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция кассатора направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 7 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Харченко О.Л. - Сикач Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи