Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 8Г-7365/2023[88-8637/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Шамрай М.С.

судей: Лысовой Е.В, Анненковой К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Модельян Ирины Александровны к ГУ - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности направить средства материнского капитала в счет оплаты долга по кредитному договору, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на решение Басманного районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 7 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Шамрай М.С, выслушав объяснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, истца, полагавшего кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия

установила:

Модельян И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения, возложении обязанности направить средства материнского капитала в счет оплаты долга по кредитному договору, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен кредитный договор с АО "Газпромбанк" N- N о предоставлении потребительского кредита в сумме 1 215 300 руб, денежные средства по данному кредитному договору были использованы истцом для приобретения квартиры, расположенной по адресу: "адрес", "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением третьего ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 429 408, 50 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Модельян И.А. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления.

С учетом изложенного, истец просила суд признать незаконным решение N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложить на ответчика обязанность направить средства материнского капитала в размере 462 519, 40 руб. в счет оплаты долга по кредитному договору.

Решением Басманного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Модельян И.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Суд возложил обязанность на ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" направить средства материнского (семейного) капитала Модельян И.А. в размере 462 519, 40 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору N- N заключенному ДД.ММ.ГГГГ между АО "Газпромбанк" и Модельян И.А.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации просит судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, нарушение судами норм материального и процессуального права. Кассатор указывает на то, что кредит по договору от ДД.ММ.ГГГГ является потребительским, в договоре кредитования не прописано его целевое назначение, а потребительские кредиты не оплачиваются средствами материнского капитала. Кассатор ссылается на то, что отсутствуют доказательства направления денежных средств по договору потребительского кредита на приобретение жилого помещения. Кроме того, обращено внимание на то, что суд апелляционной инстанции не проверил наличие обязательства истца и ее супруга по оформлению жилого помещения в общую собственность истца, ее супруга и детей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Модельян И.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-7 N на право получения материнского (семейного) капитала в размере 429 408, 50 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Модельян И.А, действующей в интересах "данные изъяты" ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор дарения, согласно которому ФИО8 подарил своей дочери ФИО8 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу "адрес", "адрес" "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8 заключен договор дарения, согласно которому ФИО9 подарила отцу ФИО8, а последний принял в дар 1/4 вышеуказанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между Модельян И.А. и АО "Газпромбанк" был заключен договор потребительского кредита N- N, согласно которому истцу предоставлен кредит в размере 1 215 300 руб, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по данному кредитному договору составляет 1 056 501, 94 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10, ФИО11 с одной стороны и ФИО8, ФИО12 с другой стороны, заключен договор купли-продажи 2/4 доли квартиры, расположенной по адресу: "адрес", мкр. Дзержинский, "адрес", согласно которому в собственность ФИО8 и Модельян И.А. перешли по 1/4 доли вышеуказанной квартиры. Стоимость 2/4 долей квартиры оценена в 1 000 000 руб.

Как следует из распоряжений Модельян И.А. на перевод денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ N и N АО "Газпромбанк" перевел на счет ФИО11 и на счет ФИО10 по 500 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Модельян И.А. обратилась с заявлением к ответчику о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, по результатам которого ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 462 519, 40 руб, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, ввиду нецелевого назначения кредита, указано, что потребительские кредиты не оплачиваются средствами материнского (семейного) сертификата.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, которым утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, установилзначимые для дела обстоятельства, исходя из заявленных требований с учетом доводов и возражений сторон, их объяснений, и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, установив, что денежные средства по кредитному договору N/ПБ/21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Модельян И.А. и АО "Газпромбанк", были использованы для целей улучшения жилищных условий семьи, а именно, для приобретения долей в квартире, тем самым были улучшены жилищные условия семьи истца и ее детей, поскольку с их использованием была приобретена квартира большей площадью в общую собственность семьи. Суд учитывал, что Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о том, что обстоятельства направления средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408, 50 руб. на погашение обязательств по договору банковского займа N-ПБ/21, который был совершен истцом исключительно с целью улучшения жилищных условий семьи, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), на приобретение в общую собственность семьи истца (ее супруга и ребенка) жилья - квартиры по адресу: "адрес", мкр. Дзержинский, "адрес", кредитной организации, предоставившей истцу по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, подтверждается совокупностью представленных доказательств.

В результате заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, для целей оплаты которого истцом с АО "Газпромбанк" был заключен кредитный договор N 06368/ПБ/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность истца, являющейся многодетной матерью, ее супруга и их "данные изъяты" дочери была приобретена вся квартира, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ и Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, отвечает интересам семьи в конкретной жизненной ситуации.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств. Судами правильно применены нормы материального и процессуального права, с которыми судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции соглашается.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определилкруг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

на компенсацию затрат на построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 ЖК РФ не применяются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно пункту 3 Правил направления средств в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий, в том числе, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Следовательно, подлежит установлению судом целевое назначение расходования денежных средств, полученных владельцем сертификата на средства материнского (семейного) капитала или его супругом, по кредитному договору (договору займа) в кредитной организации.

Правильно применив приведенные нормы права, установив, что в результате заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, для целей оплаты которого истцом с АО "Газпромбанк" был заключен кредитный договор N 06368/ПБ/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность истца, являющейся многодетной матерью, ее супруга и их "данные изъяты" дочери была приобретена вся квартира, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ и Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, указанное отвечает интересам семьи в конкретной жизненной ситуации, суды пришли к верному выводу об удовлетворении заявленного иска.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств тому, что кредитные денежные средства были использованы истцом на иные цели. Из материалов дела не следует, что денежные средства, полученные истцом в качестве кредита, не были потрачены на ее приобретение.

Доводы жалобы об отсутствии обязательства истца и ее супруга по оформлению жилого помещения в общую собственность истца, ее супруга и детей, не могут служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора в суде является установление обстоятельств улучшения жилищных условий семьи истца с "данные изъяты" ребенком в результате приобретения долей в квартире.

Изложенные ГУ-ГУ УПФР N 5 по г. Москве и Московской области в жалобе доводы являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 7 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи