Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 г. по делу N 8Г-3611/2023[88-10358/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А. и Вербышевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Липецка к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Левобережного районного суда г. Липецка от 5 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 октября 2022 г, заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А,

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Липецка обратилась с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от 5 августа 2022 г. исковые требования администрации г. Липецка к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворены. Изъята путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования - городской округ "адрес" принадлежащая на праве собственности ФИО1 квартира общей площадью 49.1 кв.м, по адресу: "адрес", с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение за счет средств муниципального образования городской округ "адрес" в размере 1000000 руб.

Прекращено право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Постановлено признать право собственности муниципального образования городской округ "адрес" на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 октября 2022 г. решение Левобережного районного суда г. Липецка от 5 августа 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность судебных актов, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как установлено судами, постановлением администрации г. Липецка N 1228 от 23 мая 2013 г. многоквартирный дом по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

7 мая 2020 г. между ФИО5 (продавец) и ФИО6 (покупатель) заключен договор купли-продажи, по которому продавец продал, а покупатель купил в собственность недвижимое имущество - квартиру N общей площадью 49, 1 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", кадастровый N. Стоимость объекта составляет 1000000 руб. Цена является окончательной и изменению не подлежит (п. 2.1).

Постановлением администрации г. Липецка N 2004 от 30 октября 2020 г. земельный участок с кадастровым номером 48:20:0035101:43 площадью 868 кв.м, разрешенное использование: для жилого дома, для объектов жилой застройки, расположенной под жилым домом N по "адрес" в "адрес", а также жилые помещения по указанному адресу изъяты для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.

1 апреля 2021 г. ФИО7 обратился с иском к администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 7 мая 2020 г. является собственником "адрес". В феврале 2021 г. истец получил от департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка уведомление о том, что постановлением администрации г. Липецка N 1228 от 23 мая 2013 г. "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" "адрес" признан аварийным. Постановлением администрации г. Липецка N 2004 от 31 октября 2020 г. принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд. В связи с указанными постановлениями ФИО7 было предложено передать принадлежащую ему квартиру в собственность муниципального образования, ему предложен размер возмещения в 1000000 руб. Полагая, что имеет право на получение в собственность новой квартиры площадью, аналогичной изымаемой, а не стоимости квартиры по договору купли-продажи, как ему предложено ответчиком, ФИО7 просил обязать администрацию г. Липецка предоставить ему в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49, 1 кв.м взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения - квартиры N, расположенной в "адрес".

Решением Советского районного суда г. Липецка от 8 июня 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 августа 2021 г, в удовлетворении иска ФИО7 о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного отказано.

14 августа 2021 г. ФИО7 подарил указанную квартиру несовершеннолетней ФИО1

20 сентября 2021 г. ФИО1 в лице законного представителя ФИО7 обратилась в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, расположенного по адресу: "адрес".

В ответ на обращение департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка в письме от 4 октября 2021 г. сообщил, что Федеральным законом N 473-ФЗ от 27 декабря 2019 г. скорректирован порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничен размер возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности на названное помещение после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В целях определения величины выкупной стоимости данного жилого помещения департаментом дано поручение МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка о проведении конкурсных процедур на заключение муниципального контракта со специализированной организацией, после получения результатов оценки будет и подготовлен и направлен в адрес заявителя проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В обращении от 21 октября 2021 г. в адрес администрации г. Липецка ФИО7, действующий в интересах ФИО1, просил предоставить последней в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 49, 1 кв.м взамен принадлежащего ей в настоящее время признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения - квартиры N, расположенной в "адрес", сославшись на то, что изъятие квартиры без предоставления взамен иной равнозначной квартиры противоречит совокупности норм права и нарушит права его дочери на жилье, следовательно, выплата выкупной цены за изъятие квартиры не может заменить собой необходимость предоставления ребенку иного жилого помещения.

В письме от 9 ноября 2021 г. администрация г. Липецка сообщила заявителю, что в целях решения вопроса о выплате возмещения МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка поручено выполнить мероприятия по привлечению специализированных организаций на выполнение работ по оценке жилого помещения, после получения отчета об оценке недвижимого имущества сроки и другие условия выкупа будут определены соглашением, заключенным с собственником жилого помещения.

8 декабря 2021 г. департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка был направлен ответчику для рассмотрения проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, который ей предложено обсудить в департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка. Размер возмещения за объект соглашения составил 1000000 руб.

В обращении от 17 января 2022 г. законный представитель ФИО1 просил департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка провести рыночную оценку стоимости "адрес" и выплатить собственнику квартиры рыночную стоимость указанной квартиры.

В ходе рассмотрения дела определением суда первой инстанции от 7 июня 2022 г. по ходатайству стороны ответчика назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорной квартиры и размера убытков, причиненных собственнику в связи с ее изъятием, с поручением ее проведения ООО "Советникъ".

Согласно заключению эксперта ООО "Советникъ" N 6283-22 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорной квартиры, с учетом убытков, причиненных собственнику данной квартиры ее изъятием, по состоянию на дату проведения экспертизы, составила 2103129 руб.

Установив, что право собственности на спорное жилое помещение возникло у ФИО7 на основании договора купли-продажи от 7 мая 2020 г, а у ФИО1 - на основании безвозмездной сделки (договора дарения от 14 августа 2021 г, заключенного с отцом ФИО7), то есть после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии у ответчика права получить возмещение только в размере цены возмездной сделки (1000000 руб.).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение как у ФИО7, приобретшего его по возмездной сделке, так и у ФИО1, приобретшей его по безвозмездной сделке, заключенной с ФИО7, возникло после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ввиду чего вывод суда первой инстанции о том, что указанная правовая норма подлежит применению при разрешении настоящего спора, является правильным.

Довод кассационной жалобы о том, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ввиду чего ФИО1 имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку ответчик приобрела данную квартиру после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ.

Применение к правоотношениям сторон положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает возможность установления выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Поскольку ответчик ФИО1 приобрела право собственности на квартиру на основании безвозмездной сделки - договора дарения от 14 августа 2021 г, суд первой инстанции обоснованно установилразмер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1000000 руб, за которую указанное имущество было приобретено дарителем ФИО7

Кроме того, суд первой инстанции с учетом обстоятельств дела усмотрел в действиях ФИО7 признаки недобросовестного поведения, направленного на получение нового благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Довод кассационной жалобы о не привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка не влияет на исход дела, прав заявителя не нарушает, в связи с чем не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона и оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену или изменение судебных постановлений в кассационном порядке.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Левобережного районного суда г. Липецка от 5 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи