Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. по делу N 8Г-5826/2023[88-17201/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А. и Вербышевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Д.С. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, по кассационной жалобе Жданова Д.С. на решение Советского районного суда г. Липецка от 6 сентября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 ноября 2022 г, заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А,

УСТАНОВИЛА:

Жданов Д.С. обратился с вышеуказанным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, указывая, что он ранее относился к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Аверьясова Н.Н. решением Грязинского городского суда Липецкой области от 31 августа 2001 г. была лишена родительских прав в отношении него. Над ним постановлением Главы администрации Грязинского района Липецкой области N 3328 от 3 октября 2001 г. была учреждена опека. Проживает он по адресу: "адрес", где на него приходится 4, 6 кв.м общей площади, что свидетельствует о нуждаемости в жилом помещении. До настоящего времени жильем не обеспечен. О том, что необходимо было обратиться с заявлением об обеспечении жильем, ему никто не разъяснил. Поэтому, полагая, что его право нарушено, истец просил суд обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 6 сентября 2022 г. в иске отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 ноября 2022 г. решение Советского районного суда г. Липецка от 6 сентября 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Жданов Д.С. оспаривает законность и обоснованность судебных актов, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом поступивших возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как установлено судами, Аверьясов А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Аверьясова Н.Н. заочным решением Грязинского городского суда Липецкой области от 13 августа 2001 г. была лишена родительских прав в отношении Аверьясова А.В.

Постановлением Главы администрации Грязинского района Липецкой области N 3328 от 03 октября 2001 г. "Об учреждении опеки над несовершеннолетними Аверьясовым Д.С. и Аверьясовым А.В." несовершеннолетнему Аверьясову А.В. назначен опекун Морозова Е.И, проживающая по адресу: "адрес", и за Аверьясовым А.В. сохранено право проживания по адресу: "адрес".

05 декабря 2002 г. между ООО "Карамышевское" и Морозовой Е.И. заключен договор о предоставлении ей во временное пользование служебного жилого помещения в виде общежития по адресу: "адрес" на состав семьи: Морозов И.В, Марюхина С.В, Аверьясов А.В, Аверьясов Д.С.

Постановлением Главы администрации Грязинского муниципального района от 25 мая 2009 г. N 83 в связи с достижением совершеннолетия и обучением в ГООУНПО ПУ N2 Аверьясов А.В, 23 мая 1991 года рождения, передан на полное государственное обеспечение в ГООУНПО ПУ N2.

16 июня 2017 г. между администрацией сельского поселения Карамышевский сельсовет и Морозовой Е.И. заключен договор N27 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", состоящее из одной комнаты, общей площадью 28 кв.м.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дочь Аверьясова Н.Н, дочь Марюхина С.В, сын Морозов И.В, внук Аверьясов А.В, внук Аверьясов Д.С, внучка Веденкина Л.В.

Согласно свидетельству о перемени имени 1-РД N 511074 от 10 февраля 2021 г. Аверьясов А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию, имя и отчество на " Жданов Д.С.".

Постановлением администрации сельского поселения Карамышевского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области от 25 июля 2022 г. N61 жилому помещению, площадью 36, 2 кв.м, вместо ранее имеющегося адреса: "адрес" присвоен адрес: "адрес".

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Грязинскому району от 14 июля 2022 г. Жданов Д.С. значится зарегистрированным с 05 декабря 1993 г. по настоящее время по адресу: "адрес".

Данная информация также отражена и в домовой книге.

Из информационной справки Главы сельского поселения Карамышевский сельсовет от 4 мая 2022 г. N 122 усматривается, что по адресу: "адрес", зарегистрированы Жданов Д.С, Морозова Е.И, Марюхина С.В, Морозов И.В.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений подтверждается факт отсутствия у Жданова Д.С. на праве собственности жилых помещений.

23 года Жданову Д.С. исполнилось 23 мая 2014 г. Истец официально в браке не состоит. Факт нуждаемости в обеспечении жилым помещением подтверждается материалами дела. В рядах Вооруженных Сил РФ Жданов Д.С. с его слов проходил службу по призыву в период с 24 июня 2010 г. по 24 июня 2011 г, а также служил по контракту в период с апреля 2018 года по сентябрь 2020 года.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Жданову Д.С, суд первой инстанции, определив и установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений; истцом не представлено доказательств, что до достижения возраста 23 лет он обращался в уполномоченный орган по вопросу обеспечения жилым помещением, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включения в Список, а также доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших ему своевременно реализовать свое право на обеспечение жилым помещением в установленный законом срок; в связи с чем пришел к выводу о том, что Жданов Д.С. утратил право на обеспечение жилым помещением согласно Федеральному закону "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Жданов Д.С. в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не числился; в отношении Жданова Д.С. с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Липецкой области, его опекун или органы опеки и попечительства не обращались; сам Жданов Д.С. с письменным заявлением о включении в список нуждающихся в жилых помещениях не обращался, впервые обратился в суд с требованием о предоставлении жилого помещения в 2022 году в возрасте 31 года. Причину не обращения с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения Жданов Д.С. обосновывал незнанием закона и отсутствием информации о наличии у него такой льготы. Объективных доказательств уважительности не обращения истца в соответствующие государственные органы с заявлением о предоставлении жилья, постановке на учет, оспаривании каких-либо действий (бездействий) органов опеки и попечительства и т.п, до исполнения 23-летнего возраста, истцом суду не представлено, равно как не представлено каких-либо иных доказательств (собранных на те даты справок, обращений в иные органы с жалобами на действия представителя органа опеки и попечительства в отказе в приеме документов, в суд и т.п.) обращения до 23 лет с заявлениями по жилищному вопросу. Истец, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявлял о нуждаемости. Фактически пояснения стороны истца и собранные по делу доказательства свидетельствуют об отсутствии реальных препятствий для реализации предоставленных законом льгот.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, направлены на иную оценку доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Липецка от 6 сентября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Жданова Д.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи