Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2023 г. по делу N 16-3267/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Белецкой А.М. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 99 Хостинского района г. Сочи от 8 ноября 2022 года и решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 января 2023 года, вынесенные в отношении Белецкой Аделины Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 99 Хостинского района г. Сочи от 8 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 января 2023 года, Белецкая А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Белецкая А.М. просит отменить состоявшиеся в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Белецкой А.М. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Основанием для привлечения Белецкой А.М. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в обжалуемых судебных актах обстоятельства того, что 6 октября 2022 года в 14 часов 40 минут выявлена Белецкая А.М, которая по адресу: "адрес", употребила наркотическое средство без назначения врача. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 2464 от 6 октября 2022 года в биологическом объекте (моче) у Белецкой А.М. обнаружены вещества: "данные изъяты"

Между тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 данной статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

В части 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведен перечень правонарушений, за совершение которых лица, указанные в части 1 названной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

Как усматривается из материалов дела, в том числе выписки из приказа N273 л/с, 6 октября 2022 года, то есть на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, Белецкая А.М. замещала должность полицейского отделения N 1 взвода N 1 отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Адлерского линейного отдела полиции Сочинского ЛУ МВД России на транспорте и имела специальное звание - сержант полиции (л.д.123).

Данные сведения следуют, в числе прочего, из опрошенных судьей районного суда должностных лиц полиции Леоновой ФИО1 (л.д.79, 81, 86-88, 105, 113), согласно которым Белецкая А.М. должна была быть в этот день на службе, но не прибыла, при этом увольнение произведено после назначения служебной проверки.

Указанные обстоятельства судебными инстанциями не приняты во внимание.

Исходя из положений статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Белецкая А.М. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности.

О том, что Белецкая А.М. не является субъектом вменяемого административного правонарушения, при рассмотрении данного дела указывалось привлекаемым к административной ответственности лицом и его защитником, также в поданных по делу жалобах и дополнениях к ним, однако должной оценки эти доводы не получили.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 99 Хостинского района г. Сочи от 8 ноября 2022 года и решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 января 2023 года, вынесенные в отношении Белецкой А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в деянии Белецкой А.М. состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Белецкой А.М. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 99 Хостинского района г. Сочи от 8 ноября 2022 года и решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 января 2023 года, вынесенные в отношении Белецкой Аделины Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Подкопаева А.Е. N 5-533/2022

судья районного суда Старилова М.Ю. N 12-6/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-3267/2023