Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2023 г. по делу N 16-3887/2023

N 16-3887/2023

Санкт-Петербург 26 июня 2023 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев жалобу Мирзоева Т.Р. на вступившие в законную силу постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 3 февраля 2023 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 февраля 2023 года в отношении Мирзоева Тохира Рахмоналиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 3 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 февраля 2023 года, гражданин "данные изъяты" Мирзоев Т.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Мирзоев Т.Р. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено Мирзоевым Т.Р. в Санкт-Петербурге с 00 час. 01 мин. 14 июля 2022 года при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда, и выявлено 2 февраля 2023 года.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Мирзоев Т.Р. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, считая их незаконными и необоснованными. Высказывается о процессуальных нарушениях, допущенных при рассмотрении дела, в частности, ссылается на то, что протокол об административном правонарушении и постановление судьи районного суда в переводе с русского на таджикский язык не получил. Материалы дела не содержат протоколы о задержании и доставлении его в отдел полиции. Событие административного правонарушения судьей районного суда не было установлено, поскольку оставлен без внимания и не установлен срок пребывания заявителя на территории Российской Федерации. Просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в данном Федеральном законе случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона N114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания обжалуемых судебных актов следует, что 2 февраля 2023 года в Санкт-Петербурге выявлен гражданин "данные изъяты" Мирзоев Т.Р, который по истечении срока законного пребывания (проживания) в Российской Федерации не покинул ее территорию и с 00 час. 01 мин. 14 июля 2022 года по 2 февраля 2023 года уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вину в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела в суде первой инстанции Мирзоев Т.Р. признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола об административном правонарушении, подтвердил, высказался о возможности самостоятельного добровольного выезда из Российской Федерации. Наличие стойких социальных связей в Российской Федерации, отрицал.

Судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения установлены правильно, действиям Мирзоева Т.Р, не содержащим признаков уголовно наказуемого деяния, дана верная правовая оценка по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства вмененного Мирзоеву Т.Р. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы настоящей жалобы, имеющие правовое значение для разрешения дела, являлись предметом проверки судьи городского суда и получили надлежащую правовую оценку в решении от 17 февраля 2023 года с приведением убедительных мотивов сделанных выводов.

Оснований для иной оценки выводов о виновности Мирзоева Т.Р. в совершении административного правонарушения и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, исходя из содержания судебных постановлений, не имеется и заявителем не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Мирзоеву Т.Р. назначено в пределах санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

При рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда с доводами, аналогичными приведенным в настоящей жалобе, судьей городского суда дело проверено в полном объеме в соответствии со ст.26.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в решении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Мирзоева Т.Р. к административной ответственности и справедливости назначенного наказания.

Исходя из содержания обжалуемых судебных актов, оснований ставить под сомнение выводы судов о наличии в действиях Мирзоева Т.Р. состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания - не имеется.

В соответствии с положениями ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из содержания обжалуемых судебных актов следует, что возможность реализации данного права была предоставлена Мирзоеву Т.Р. и реализовано им в полном объеме.

Так, при рассмотрении дела в районном суде участвовал переводчик, в судебном заседании Мирзоев Т.Р. заявлял, что текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением процессуальных прав были переведены ему на родной язык и понятны. Заседание суда апелляционной инстанции по жалобе Мирзоева Т.Р. на постановление проходило в его отсутствие, вместе с тем с участием защитника.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание нормы КоАП РФ, которые не содержат положений, обязывающих вручать привлекаемому к административной ответственности лицу копии процессуальных документов, переведенных на родной язык, нарушения процессуальных прав Мирзоева Т.Р. в указанной части не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене судебных постановлений, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 3 февраля 2023 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 февраля 2023 года в отношении Мирзоева Тохира Рахмоналиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков