Приказ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства НАО от 26 марта 2010 г. N 60-ок "Об утверждении административного регламента по предоставлению Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются"

1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2007 N 813, от 04.05.2008 N 331, от 02.10.2009 N 779) утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

С.Б. Шмелев

Административный регламент
по предоставлению Управлением строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства регионального значения и объектов капитального
строительства, размещаемых на земельных участках, на которые
не распространяется действие градостроительных регламентов или
для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
(утв. приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа от 26 марта 2010 г. N 60-ок)

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление) государственной услуги по выдаче разрешений ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (далее - Разрешений) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Управления.

2. Предоставление государственной услуги по выдаче Разрешений осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (статья 36, пункты 5, 6, 22 статьи 51) ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 48, ст. 5047, "Российская газета", N 275, 07.12.2005);

- постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2006 N 160-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются" ("Няръяна Вындер", N 130-131, 03.08.2006);

- постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 N 315-п "Об утверждении Положения об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" (п. 2.1.8. Положения) ("Няръяна Вындер", N 120-121, 23.07.2005).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением в случае выдачи им разрешения на строительство объекта, в целях ввода которого в эксплуатацию испрашивается Разрешение.

3.1. Место нахождения (юридический адрес) Управления: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20.

Почтовый адрес для направления документов и обращений, приема посетителей: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 23 А, офис 103, Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.

Электронный адрес для направления обращений при информировании о порядке предоставления государственной услуги по пункту 4 настоящего Регламента: naostroy@yandex.ru.

Часы работы:

Понедельник - пятница 08.30 - 17.30

Перерыв 12.30 - 13.30

Суббота, воскресенье Выходной день.

3.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по выдаче Разрешений

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

4.1. Запросы о предоставлении государственной услуги по выдаче Разрешений могут направляться следующими способами:

- письменным обращением;

- по электронной почте;

- в виде устного обращения по телефону.

4.1.1. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

4.1.2. При информировании по телефону уполномоченные должностные лица Управления обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управления заявления по вопросам выдачи Разрешения;

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Разрешения;

- перечень документов необходимых для получения Разрешения.

Иные вопросы рассматриваются в Управлении только на основании соответствующего письменного обращения.

4.1.3. При информировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленным в п. 4.1.2, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня поступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

5. Выдача Разрешения.

5.1. Государственная услуга по выдаче Разрешения предоставляется на основании письменного заявления произвольной формы.

Письменное заявление может быть направлено почтовым отправлением, доставлено заявителем либо его представителем непосредственно в Управление.

5.2. Заявителями могут являться застройщики или их представители.

5.3. В заявлении о выдаче разрешения указываются:

1) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридических лиц;

2) фамилия, имя, отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;

3) вид деятельности (строительство, реконструкция, капитальный ремонт либо отдельный этап работ, предусмотренный разрешением на строительство).

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, адрес для переписки (почтовый адрес).

5.4. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации,

5.5. Представленные документы должны содержать сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

5.6. Управление, в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче Разрешения обеспечивает:

- проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- осмотр объекта капитального строительства - в случае, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора при его строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;

- выдачу заявителю Разрешения или отказ в выдаче Разрешения с указанием причин отказа.

5.7. Управление отказывает в выдаче Разрешения по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5.4. Регламента);

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

5.8. Управление отказывает в выдаче Разрешения также в случае, предусмотренном частью 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: при невыполнении застройщиком требований о безвозмездной передаче в Управление сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

III. Административные процедуры при исполнении государственной услуги по выдаче разрешения

6. Оформление и выдача Разрешения.

Блок схема последовательности административных процедур и административных действий при оформлении и выдаче Разрешения дана в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

6.1. Регистрация полученного заявления осуществляется лицом, ответственным за корреспонденцию, не позднее дня, следующего за днем получения заявления.

При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

6.2. В течение рабочего дня зарегистрированное заявление направляется начальнику Управления.

6.3. Начальник, либо лицо его замещающее, назначает должностное лицо, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов выдачи Разрешений (далее - Должностное лицо).

6.4. Должностным лицом осуществляются следующие проверки:

- проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- осмотр объекта капитального строительства - в случае, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора при его строительстве, реконструкции, капитальном ремонте.

6.4.1. Должностным лицом осуществляется подготовка проекта уведомления об отказе в выдаче Разрешения, если установлено следующее:

- что заявителем представлены не все необходимые документы, либо представленные документы не соответствуют требованиям, установленным частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанные в пункте 5.4. настоящего Регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.

- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5.8. Регламента).

В уведомлении указываются основания отказа в выдаче Разрешения.

Уведомление подписывается начальником Управления и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицом, ответственным за корреспонденцию.

Срок отправления уведомления об отказе в выдаче Разрешения - не позднее десяти дней с момента подачи заявления о выдаче Разрешения.

6.4.2. В случае, если представленные заявителем документы и объект капитального строительства соответствуют всем установленным требованиям, Должностное лицо оформляет Разрешение.

6.4.3. Разрешение оформляется в двух экземплярах (один контрольный) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Контрольный экземпляр визируется Должностным лицом.

6.4.4. Разрешение и уведомление о выдаче Разрешения подписывается начальником Управления и заверяется печатью Управления.

6.4.5. Разрешение выдается застройщику при условии безвозмездной передачи в Управление копии схемы, указанный в подпункте 8 пункта 5.4. настоящего Регламента, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

6.4.6. Контрольный экземпляр Разрешения с экземпляром направленных заявителем документов хранится в системе делопроизводства Управления.

6.4.7. Оригинал Разрешения направляется заявителю почтовым отправлением на почтовый адрес, указанный в заявлении.

Оригинал Разрешения может быть вручен заявителю либо его представителю (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под роспись с указанием даты получения.

7. Введение информации в базу данных выданных Разрешений.

7.1. Должностное лицо на основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, осуществляет ввод данных о заявителе в базу данных выданных Разрешений:

- номер записи;

- дата регистрации заявления в системе делопроизводства Управления;

- наименование и организационно-правовая форма заявителя, вид и местонахождение объекта;

- номер Разрешения;

- дата выдачи Разрешения.

7.2. База данных выданных Разрешений ведется Должностным лицом на бумажном и электронном носителях.

8. Должностное лицо подготавливает сопроводительное письмо и, в соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса РФ, изготавливает копию Разрешения для направления (в течение семи дней со дня его выдачи) в соответствующий орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Сопроводительное письмо подписывается начальником Управления.

9. Выдача дубликата Разрешения осуществляется Управлением на основании письменного заявления владельца Разрешения с указанием номера документа, дубликат которого требуется выдать.

9.1. Изготовление дубликата Разрешения осуществляется путем снятия копии с контрольного экземпляра Разрешения.

9.2. Дубликат разрешения направляется заявителю почтовым отправлением не позднее 15 дней с момента регистрации заявления о выдаче такого дубликата в системе делопроизводства Управления.

10. За рассмотрение заявлений, выдачу Разрешений, изготовление дубликата Разрешения плата не взимается.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

11. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение N 1
к Регламенту, утвержденному приказом Управления строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2010 г. N 60-ок

Блок-схема
последовательности административных процедур и административных действий при оформлении и выдаче разрешения