Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2011 г. N 193-п "Об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа"

В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", в целях внедрения новых механизмов совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа;

Порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа.

2. Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа утвердить:

порядок проведения аттестации работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа;

порядок и условия премирования руководителей государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа, в том числе целевые показатели эффективности деятельности учреждения и критерии оценки эффективности работы руководителя учреждения.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.05.2010 N 71-п "Об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", но не ранее,# чем через десять дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Примерное положение
об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2011 г. N 193-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа (далее - Примерное положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2004 N 522-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", и определяет систему оплаты труда и условия применения доплат и надбавок работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа.

2. Положение государственного учреждения строительной отрасли (далее - учреждение) об оплате труда должно устанавливать систему оплаты труда работников, включающую в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы (далее - оклады (ставки), выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Примерным положением с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3. Положение учреждения об оплате труда утверждается руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (представительного органа работников) в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации, вводится в действие приказом по учреждению и распространяется на всех работников учреждения.

4. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе помимо работников, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием, осуществлять привлечение других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств от приносящей доходы деятельности.

5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

6. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, замещаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

7. Порядок проведения аттестации работников учреждений устанавливается Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.

8. Фонд оплаты труда работников учреждения на календарный год формируется в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, исходя из лимитов бюджетных обязательств окружного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доходы деятельности.

9. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат, носящих временный характер), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат, носящих временный характер), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда).

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

10. Установление окладов (ставок) осуществляется за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

11. Оклад (ставка) работника устанавливается исходя из рекомендуемого оклада по профессиональным квалификационным группам, согласно рекомендуемым размерам должностных окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, и рекомендуемым размерам окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п.

К окладам руководителей, специалистов и служащих по общеотраслевым должностям, а также к окладам (ставкам) по общеотраслевым профессиям рабочих применяется повышающий коэффициент по учреждению, определяемый в зависимости от отнесения учреждения к группе по оплате труда. Повышающие коэффициенты по учреждению утверждаются постановлением Администрации Ненецкого автономного округа. Применение повышающих коэффициентов по учреждению образует новый оклад.

Указанный в настоящем пункте повышающий коэффициент по учреждению не распространяется на руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

12. Во всех случаях, упомянутых в настоящем Примерном положении, когда доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера к окладам (ставкам) работников предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера исчисляется из оклада (ставки) без учета других доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, за исключением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, порядок применения которых для расчета заработной платы работников устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

III. Порядок и условия установления доплат и надбавок компенсационного характера

13. Работникам учреждения в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных учреждениях Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п, устанавливаются выплаты компенсационного характера.

14. Доплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (ставкам) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (ставкам) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

15. Доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в размере от 4 до 24 процентов от оклада (ставки) согласно аттестации рабочих мест.

На момент введения новых систем оплаты труда выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

16. Доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Работникам учреждений устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, определенных в соответствии с законодательством.

17. Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от работы, определенной трудовым договором), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):

1) доплата за работу в ночное время производятся работникам учреждений в размере 40 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. При этом ночным считается время с 22 часов до 6 часов;

2) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объёма работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, осуществляется работникам учреждений в размере, установленном по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы;

3) работникам учреждений, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов), устанавливается доплата в размере до 30 процентов оклада;

4) доплата за сверхурочную работу осуществляется в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации;

5) доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации;

18. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами, устанавливается в размерах и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и условия установления доплат и надбавок стимулирующего характера

19. Работникам учреждения в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных учреждениях Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.09.2011 N 186-п, устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

20. Доплаты и надбавки стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются Положением об оплате труда работников учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа и настоящим Примерным положением в пределах фонда оплаты труда учреждения.

21. Установление указанных выплат должно соответствовать условиям их осуществления, а также отвечать уставным задачам учреждения и целевым показателям эффективности его работы.

При установлении стимулирующих выплат для работников учреждения следует исходить из количественных и качественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся.

Решение об установлении каждой конкретной выплаты принимает руководитель учреждения, при этом наименование выплаты и условия ее осуществления должны соответствовать положению об оплате труда работников учреждения.

Применяемый в учреждении порядок принятия решения об осуществлении выплат стимулирующего характера должен быть предусмотрен в Положении об оплате труда работников учреждения. В целях принятия решения об осуществлении выплат стимулирующего характера в учреждении может быть создана комиссия под руководством руководителя учреждения.

22. Надбавки стимулирующего характера за стаж работы.

Надбавка за стаж работы в размере от 10 до 30 процентов оклада работникам устанавливается работникам учреждения в соответствии с законом округа "О надбавках за стаж работы работникам бюджетной сферы в Ненецком автономном округе".

23. Надбавки стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы.

Указанные надбавки устанавливаются работникам на определенный период

приказом по учреждению. При назначении надбавки учитываются:

напряженность (интенсивность) работы (количество проведенных мероприятий и т.п.);

сложность;

участие в выполнении важных работ, мероприятий;

обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы всех служб учреждения;

высокие результаты работы;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения;

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных, региональных долгосрочных и ведомственных целевых программ.

Конкретный размер надбавки определяется в процентном отношении к окладу (ставке) и (или) в абсолютном выражении в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждения в размере, не превышающем 200 процентов оклада (ставки).

24. Надбавки за качество выполняемых работ.

Выплаты за качество выполняемых работ могут устанавливаться работникам на определенный срок при условии:

соблюдения регламентов, стандартов, технологий и требований к процедурам при выполнении работ (оказании услуг);

соблюдения сроков выполнения работ (оказания услуг);

положительной оценки сотрудника со стороны клиентов (отсутствие обоснованных жалоб со стороны потребителей услуг);

качественной подготовки и проведения мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

отсутствия недостатков при выполнении работ (оказании услуг).

25. Надбавки за внедрение новых форм и передовых методов работы и иные выплаты.

К указанному виду надбавок относятся выплаты к окладу (ставке) за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе в размере до 200 процентов оклада.

Критериями определения надбавки за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе являются достижение высоких показателей в сравнении с предыдущим периодом (месяцем, кварталом, годом), стабильность и рост качества предоставляемых услуг, а также выполнение заданий особой важности и сложности.

26. Надбавка за наличие почетных званий.

Надбавка к окладу за почетное звание устанавливается в размере 30 процентов от оклада.

Надбавка за наличие почетного звания устанавливаются работникам, если присвоенное звание соответствует профилю профессиональной деятельности по занимаемой должности.

27. Выплаты молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), впервые приступившим к исполнению трудовых обязанностей по специальности.

Молодым специалистам, окончившим учреждения профессионального образования, устанавливаются персональные надбавки к окладу в размере 30 процентов от оклада на срок не более трех лет.

К молодым специалистам в целях установления указанной выплаты относятся выпускники, имеющие законченное высшее профессиональное или среднее профессиональное образование и впервые приступившие к работе по полученной специальности в течение трех лет после окончания образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию.

Молодым специалистам устанавливается надбавка в размере 30 процентов от оклада по основной работе сроком на три года со дня заключения трудового договора, за исключением следующих случаев:

молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения, выплата устанавливается со дня заключения трудового договора до истечения трех лет после окончания образовательного учреждения, за исключением случаев, указанных в абзаце 6 настоящего пункта;

молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет, призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах службы занятости населения, выплата устанавливается сроком на три года со дня заключения трудового договора при условии представления документов, подтверждающих указанные периоды, и трудоустройства в течение трех месяцев после их окончания. В случае, если молодой специалист приступил к работе по истечении трех месяцев после окончания указанных периодов, выплата устанавливается со дня заключения трудового договора до истечения трех лет после окончания указанных периодов.

28. Премиальные выплаты осуществляются по итогам работы за месяц или квартал, а также за выполнение особо важных и сложных работ.

Премиальные выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в отношении:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя, по представлению заместителя руководителя;

остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, по представлению руководителей структурных подразделений.

Период, за который выплачивается премия, и конкретный ее размер в процентах от оклада, устанавливается в Положении об оплате труда работников учреждения.

При премировании учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении особо важных и сложных работ.

V. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

29. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

30. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.

Размеры кратности должностных окладов руководителей учреждений к средней заработной плате работников основного персонала руководимых ими учреждений определены в Приложении N 1 к настоящему Примерному положению.

Должностной оклад руководителя учреждения в первый год после перехода на новую систему оплаты труда устанавливается в соответствии с Размерами должностных окладов руководителей учреждений на 2012 год в зависимости от отнесения государственных учреждений Ненецкого автономного округа к группам по оплате труда руководителей, утвержденными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

Должностной оклад руководителя учреждения ежегодно пересматривается исходя из размера средней месячной заработной платы работников основного персонала руководимого им учреждения, рассчитанной за прошедший год и кратности должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников основного персонала, установленной в Приложении N 1 к настоящему Примерному положению.

31. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечень должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по виду экономической деятельности, и порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

32. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

33. Доплаты и надбавки компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации, законами Ненецкого автономного округа.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

34. Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа может устанавливать для руководителей подведомственных учреждений выплаты стимулирующего характера - ежеквартальные премии - с учетом исполнения учреждением установленных ему целевых показателей эффективности работы учреждения. Другие виды выплат стимулирующего характера, кроме премий, руководителям учреждений не устанавливаются и не выплачиваются.

35. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения выплаты стимулирующего характера - ежеквартальные премии - устанавливаются и выплачиваются руководителем учреждения с учетом общих результатов работы учреждения. Другие виды выплат стимулирующего характера, кроме премий, заместителям руководителей учреждений и главным бухгалтерам не устанавливаются и не выплачиваются.

36. Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.

VI. Другие вопросы оплаты труда

37. Работникам учреждения может быть оказана материальная помощь за счёт экономии фонда оплаты труда, решение об оказании и размере которой принимается руководителем учреждения на основании письменного заявления работника в соответствии с коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения.

38. Размеры окладов (ставок) работников учреждений ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом округа об окружном бюджете на соответствующий год с учётом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров должностных окладов (ставок) по должностям работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа производится в соответствии с законом округа.

39. Работодатель обязан ознакомить под роспись работников учреждения с положениями коллективного договора, локальными нормативными актами, устанавливающими систему оплаты труда, непосредственно после их принятия (внесения в них изменений и (или) дополнений), а работников, принимаемых на работу, - до подписания трудового договора.

О предстоящих изменениях условий оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца с указанием в уведомлении размера заработной платы и составляющих ее выплат.

В случае согласия работника на продолжение работы в новых условиях работодатель заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием этих условий.

Приложение N 1
к Примерному положению об оплате труда работников
государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа

Размеры
кратности должностных окладов руководителей государственных учреждений
строительной отрасли Ненецкого автономного округа, к средней заработной плате
работников основного персонала руководимых ими учреждений

N п/п	Наименование государственного учреждения	Кратность должностного оклада руководителя учреждения к средней заработной плате работников основного персонала руководимого им учреждения
1.	Окружное государственное учреждение "Централизованный стройзаказчик Ненецкого автономного округа"	1,3

Порядок
формирования фонда оплаты труда работников
государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2011 г. N 193-п)

1. При формировании фонда оплаты труда работников государственных учреждений строительной отрасли Ненецкого автономного округа (далее - учреждения) предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):

1) всем работникам учреждения (за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера):

12 окладов (ставок);

ежемесячных надбавок к окладу (ставке) за интенсивность и высокие результаты работы в размере 14 окладов (ставки);

ежемесячной премии в размере 6,0 окладов (ставок);

надбавки к окладу (ставке) за стаж работы в размере 2,5 окладов (ставок);

компенсационных выплат за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, иных выплат, установленные в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, содержащими нормы трудового права, в размере 5 окладов (ставок);

2) руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру:

двенадцати должностных окладов;

премий в размере 2 должностных окладов.

2. Фонд оплаты труда формируется с учетом районного коэффициента в размере 1,8 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.