Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Ипатове С.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по городу Москве и Московской области
на решение Симоновского районного суда города Москвы от 30 ноября 2022 года, которым постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) включить в страховой стаж Есиной А.А. (СНИЛС ххххх) период работы в ЗАО "Р-Мотор" с 23.02.2003 по 08.08.2006 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанного периода,
УСТАНОВИЛА:
Есина А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что в период с 23.02.2003 по 08.08.2006 она работала в ЗАО "Р-Мотор", была уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации. В связи с тем, что указанная организация нарушила трудовое законодательство, а именно, не выдала ей трудовую книжку и не выплатила компенсацию в связи с сокращением штата, истец обратилась в суд. 04.10.2006 мировым судьей судебного участка N 244 района Донской г. Москвы вынесено определение по ее иску об утверждении мирового соглашения по вопросам, касающимся увольнения. Есина А.А. в 2021 г. обратилась в пенсионные органы с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, ее обращение было перенаправлено в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, которое в свою очередь, неоднократно направляло в ЗАО "Р-Мотор" уведомления о предоставлении сведений за период ее работы в данной организации, а также направлено письмо в Прокуратуру ЮАО г. Москвы о принятии мер прокурорского воздействия по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина. По полученной информации от Прокуратуры ЮАО г. Москвы на основании данных ЕГРЮЛ ЗАО "Р-Мотор" ликвидировано (реорганизовано) 29.01.2009 в форме присоединения к ЗАО "Маркетинг-М", которое ликвидировано 21.01.2009. С учетом изложенного, истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии для включения сведений спорного периода (за период работы в ЗАО "Р-Мотор" с 23.02.2003 по 08.08.2006) в ее страховой и общий трудовой стаж.
В судебное заседание истец Есина А.А, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, своего представителя не направила, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила, в исковом заявлении указала просьбу рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.
Определением Симоновского районного суда города Москвы от 27.02.2023 г. произведена в соответствии со ст. 44 ГПК РФ замена ответчика правопреемником - ОСФР по городу Москве и Московской области.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия усматривает основания для отмены решения суда в части.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены решения в части по доводам апелляционной жалобы ответчика имеются.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1, 2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1, 2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 руб.)хТ, где ПК-сумма расчетного пенсионного капитала, РП-расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г, Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения р азмера страховой пенсии, а также порядок установления в еличины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Определением мирового судьи судебного участка N 244 района "Донской" ЮАО Москвы от 04.10.2006 по делу N 2-219/06 утверждено мировое соглашение, заключенное между Есиной А. А. и ЗАО "Р-Мотор" о выдаче трудовой книжки и возмещении компенсации в связи увольнением по сокращению штата и компенсации за неиспользованный отпуск, по условиям которого ответчик ЗАО "Р-Мотор" обязуется добровольно выплатить сумму компенсации за увольнение в связи с сокращением штата и компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 50 000 рублей и выдать истцу трудовую книжку в течение двух со дня утверждения соглашения; истец обязуется принять в установленные сроки от ответчика ЗАО "Р-Мотор" трудовую книжку и компенсацию в размере 50 000 рублей, определение суда вступило в законную силу 17.10.2006.
Есина А.А. обращалась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по вопросу внесения недостающих сведений в ее индивидуальный лицевой счет за период работы у указанного работодателя.
ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в ответе на обращение от 07.09.2021 N 208-16-04/3966 сообщило, что страхователю ЗАО "Р-мотор" неоднократно направлялись уведомления о предоставлении сведений за период работы с 23.02.2003 по 08.08.2006. Также направлено письмо в Прокуратуру Южного административного округа г. Москвы о принятии мер прокурорского воздействия по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, и обязании организации представить отчетность в территориальный орган ПФР. По состоянию на 06.09.2021 ответ от организации и из прокуратуры не поступал, недостающие сведения не представлены.
В ответе на обращение от 01.12.2021 N 208-16-04/5421 ГУ-ГУ ПФР N 8
по г. Москве и Московской области сообщило, что согласно полученной информации от Прокуратуры Южного административного округа г. Москвы на основании данных ЕГРЮЛ ЗАО "Р-Мотор" ликвидировано (реорганизовано) 29.01.2009 в форме присоединения в ЗАО "Маркетинг-М", которое ликвидировано 21.02.2009. Также ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области сообщило, что для внесения недостающих сведений Есиной А.А. необходимо обратиться в судебные органы.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что определением мирового судьи судебного участка N 244 района "Донской" ЮАО Москвы от 04.10.2006 по делу N 2-219/06 установлен факт работы Есиной А.А. в период с 23.02.2003 по 08.08.2006 в ЗАО "Р-Мотор", в связи с чем и в соответствии с положениями ст. 11, 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к правильному выводу о том, что период работы истца с 23.02.2003 по 08.08.2006 подлежит включению в страховой стаж Есиной А.А. С данным выводом судебная коллегия соглашается, при этом учитывает и то, что не предоставление работодателем сведений о трудовой деятельности работника в пенсионный орган, равно как и не перечисление работодателем страховых взносов за работника, не может, вопреки доводам ответчика, негативно повлиять на пенсионные права истца.
В данной части решение является законным и обоснованным.
При этом, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отмене в части удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости Есиной А.А. с учетом указанного периода работы.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Таким образом, при обращении в суд лицо должно представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены.
П оскольку истец, 06.01.1983 г.р. не является получателем страховой пенсии, пенсия ей не рассчитывалась и не назначалась, а защите подлежит нарушенное право, оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии с учетом включенного периода не имелось, решение в данной части подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Симоновского районного суда города Москвы от 30 ноября 2022 года, отменить в части удовлетворения требований Есиной А.А.к ОСФР по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода, вынести по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
В остальной части решение Симоновского районного суда города Москвы от 30 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.