Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2023 г. по делу N 33-24545/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N 2-3391/22 по апелляционной жалобе Жуковой С.В.

на решение Щербинского районного суда адрес от 8 июня 2022 г, которым постановлено:

исковые требования Департамента городского имущества адрес к Жуковой Светлане Викторовне об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес у Жуковой Светланы Викторовны жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенную по адресу: адрес, адрес, адрес, с установлением возмещения в соответствии заключением эксперта ООО "Объединение независимых экспертов Траст" в размере - сумма.

Обязать Жукову Светлану Викторовну в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" из средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании представленных правообладателями реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателей. Обязательства ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства".

В случае отказа правообладателей предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" на депозит нотариуса.

Настоящее решение является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении квартиры с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес; является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Жуковой Светланы Викторовны на квартиру с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенную по адресу: адрес, адрес, адрес.

Обязать Жукову Светлану Викторовну освободить жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит изъять для государственных нужд адрес жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес, с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке 26.03.2020 г..N 12-ЭМ-02-20-25-12, выполненным оценочной компанией ООО "Компания "Аудитор Столицы" в размере сумма Установить следующие условия возмещения: правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; обязательства ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства"; правообладатель обязан освободить земельные участки и жилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-и (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия

объектов недвижимости, в том числе сноса; по истечении указанных 5-и (пяти) рабочих дней ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

В обоснование заявленных требований Департамент указывает, что Жукова С. В. (далее - правообладатель) является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером: 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись регистрации от 13.01.2012 г. N50-50-21/128/2011-119. Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 30.01.2020 г. N 2692 "Об изъятии для государственных нужд жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: адрес, адрес, адрес", согласно которого подлежит изъятию жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес (далее - жилое помещение). В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, Департаментом Строительства адрес в адрес ответчика письмами за исходящими номерами N МСКР-15пг-373/0 от 14.12.2020 и N МСКР-15пг-60/1 от 23.03.2021 направлены на согласование проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. В соответствии с отчетом об оценке 26.03.2020 г. N 12-ЭМ-02-20-25-12, выполненным оценочной компанией ООО "Компания "Аудитор Столицы", величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, определена в размере - сумма Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца с момента направления. Указанный срок истек, подписанный проект соглашения в ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" до настоящего времени не поступил.

Представитель ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ГКУ адрес "УДМС" по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала.

Представитель третьего лица Правительства Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Жукова С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Жуковой С.В. по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца ДГИ адрес, третьего лица Правительства адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы не признал.

Представитель третьего лица ГКУ "УДМС" по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы апелляционной жалобы не признала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Кроме того, информация о слушании дела является общедоступной, содержится на сайте Московского городского суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 43-ФЗ установлен специальный порядок изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд адрес.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Жукова С. В. (далее - правообладатель) является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером: 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись регистрации от 13.01.2012 г. N50-50-21/128/2011-119.

Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 30.01.2020 г. N 2692 "Об изъятии для государственных нужд жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: адрес, адрес, адрес", согласно которого подлежит изъятию жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес (далее - жилое помещение).

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 05.04.2013 N43-ФЗ).

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.

При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, правообладателю недвижимого имущества, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, в адрес правообладателя письмом за исходящим номером N УДМС-11-18114/20 от 01.06.2020 г. направлены на согласование проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке 26.03.2020 г. N 12-ЭМ-02-20-25-12, выполненным оценочной компанией ООО "Компания "Аудитор Столицы", определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере - сумма

На основании п. 4 ст. 10 N 43-ФЗ, в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии, допускается принудительное изъятие.

В случае несогласия правообладателя с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке, правообладатель вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии недвижимого имущества и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на данное недвижимое имущество и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с п. 4.1.12 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности о резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, за исключением случаев изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из тех обстоятельств, что изымаемое недвижимое имущество правообладателя попадает в границы строительства многоуровневых транспортных развязок на участке от МКАД до адрес и необходимой для их функционирования улично-дорожной сетью, а равно необходимо для государственных нужд, процедура изъятия истцом соблюдена.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка и нежилого здания для государственных нужд в него включается рыночная стоимость недвижимого имущества, право собственности на которые подлежат прекращению, или рыночная стоимость иных прав на недвижимое имущество, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого недвижимого имущества, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Определением суда от 02.03.2022 г. по делу была назначена судебная экспертиза оценки имущества, проведение которой было поручено экспертам ООО "Объединение Независимых Экспертов Траст".

Согласно выводов Заключения эксперта от 15.04.2022 г, рыночная стоимость квартиры с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес. кв.12, по состоянию на текущую дату, то есть на день проведения опенки, составляет (округленно): сумма

Рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием для государственных нужд, убытков, возникающих в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, убытков, основанных на заключенных с такими лицами договорах, упущенной выгоды и прочих убытков (затрат на услуги риэлтора), вышеуказанной квартиры, по состоянию на текущую дату, то есть на день проведения опенки, составляет (округленно): сумма

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Проанализировав содержание заключения судебной оценочной экспертизы, суд счел, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса РФ.

Учитывая разъяснения Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2019 N 9-П суд счел, что рыночная стоимость изымаемого для государственных нужд жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 50:21:0120114:5294, площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес, должна быть установлена в размере сумма

При этом, суд отклонил доводы ответчика о недостоверных выводах эксперта в заключении судебной экспертизы, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными, и не находит оснований для отмены принятого решения.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером возмещения стоимости изымаемого имущества, определенным на основании заключения судебной экспертизы, проведенной ООО "Объединение независимых экспертов Траст", в сумме сумма, ответчиком представлено заключение ООО "Международный центр консалтинга и оценки", согласно которого рыночная стоимость изымаемой квартиры составляет сумма, коллегия находит несостоятельными, поскольку несогласие подателя жалобы с результатами судебной экспертизы само по себе не влечет отмену оспариваемого судебного решения, так как судебная экспертиза проведена квалифицированными экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, каких-либо противоречий и недостатков заключения не установлено. Заключение судебной экспертизы опровергает заключение специалиста, представленное ответчиком, который не был предупрежден об уголовной ответственности.

Доводы жалобы о том, что ответчиком была представлена рецензия на заключение судебной экспертизы, составленная ООО "Международный центр консалтинга и оценки", однако, суд не принял ее во внимание, не влекут отмены принятого решения, поскольку рецензия не является опровержением выводов судебной экспертизы, так как является лишь мнением лиц, не привлеченных в качестве специалиста к участию в деле. Кроме того, Гражданское процессуальное законодательство РФ не предусматривает такого вида доказательства как рецензия специалиста на заключение судебной экспертизы, а потому представленная ответчиком рецензия на заключение судебной экспертизы не является допустимым доказательством.

Доводы жалобы о том, что изымая квартира по адресу адрес, адрес, адрес, является для ответчика единственным жильем, в связи с чем, ответчик вправе требовать предоставления компенсационного жилья взамен изымаемого, коллегия находит несостоятельными, поскольку из выписок из ЕГРНП на имя ответчика, приобщенных в апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, в опровержение доводов жалобы, следует, что Жукова С.В. с 28.08.2002 г. является собственником квартиры площадью 68, 9 кв.м. по адресу адрес, т.е. спорная квартира не является ее единственным жильем.

Доводы жалобы о том, что истец не предлагал ответчику заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, ответчик не давала согласия на денежную компенсацию, выбрала вариант возмещения в виде равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, предложенные истцом ответчику жилые помещения не являлись равнозначными по потребительским качествам, имели существенные недостатки по ремонту, не влекут отмены принятого решения, поскольку из материалов дела следует, что истцом ответчику в порядке возмещения изымаемого для государственных нужд жилого помещения неоднократно предлагались разные жилые помещения и заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества (л.д. 19, 19а т.1, л.д. 8, 9-10, 11, 12-13, 14, 15 т.2), указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, однако от заключения соглашения ответчик отказывалась. В связи с чем, в установленном законом порядке истец обратился в суд с иском об изъятии жилого помещения. Кроме того, спорная изымаемая квартиры не является единственной для ответчика.

Доводы жалобы о том, что суд рассмотрел дело без участия прокурора, коллегия находит несостоятельными, поскольку данный спор не относится к категории дел, рассмотрение которых в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено с участием прокурора.

Доводы жалобы о том, что суд положил в основу решения отчет об оценке, шестимесячный срок с даты составления которого истек на дату вынесения решения, не влекут отмены решения, поскольку в основу решения суда при определении денежной компенсации суд принял во внимание заключение судебной экспертизы, оценка в котором отражена на дату 13-15 апреля 2022 г, а решение по делу вынесено 8 июня 2022 г, т.е. с соблюдением шестимесячного срока.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда адрес от 8 июня 2022 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Жуковой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: