Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2023 г. по делу N 33-25357/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С., судей Иванова Д.М., Гимадутдиновой Л.Р., с участием прокурора Хомяченко Е.Л., при помощнике судьи Барабиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванова Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Бикчантаевой М.Н., Ясько Р.В., Бикчантаева Р.Т., Игнатьевой А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Игнатьева М.А., апелляционному представлению Кузьминской межрайонной прокуратуры г. Москвы на решение Кузьминского районного суда города Москвы от 20 декабря 2022г., которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Игнатьевой А* Т*, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Игнатьева М* А*, Ясько Р* В*, Бикчантаевой М* Н*, Бикчантаеву Р* Т* о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Игнатьеву А* Т* (паспорт *), Игнатьева М* А* (свидетельство о рождении *), Ясько Р* В* (паспорт *), Бикчантаеву М* Н* (паспорт *), Бикчантаева Р* Т* (паспорт *) из квартиры N *, расположенной по адресу: *, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселить на условиях договора социального найма в двухкомнатную квартиру по адресу: *, с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: *,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к Игнатьевой А.Т, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Игнатьева М.А, Ясько Р.В, Бикчантаевой М.Н, Бикчантаеву Р.Т. о выселении из квартиры N *, расположенной по адресу: *, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселении на условиях договора социального найма в двухкомнатную квартиру по адресу: *, с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: *, в обоснование требований ссылался на то, что дом N *, корп. * по * включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП. До настоящего времени не отселена отдельная двухкомнатная квартира N * общей площадью 42, 6 кв.м, жилой площадью 26, 9 кв.м, расположенная по адресу: *, которую занимают ответчики на условиях договора социального найма. Распоряжением Департамента от 01.06.2022 N 29537 ответчикам предложена для переселения равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 63, 0 кв.м, общей площадью 61, 50 кв.м, жилой площадью 37, 6 кв.м в доме новостройке по адресу: * (кадастровый номер *) с освобождением занимаемого жилого помещения. Указанное жилое помещение предоставляется при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей- ответчиков как состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года. Нанимателям жилого помещения направлен проект договора, предусматривающего переход права пользования на условиях договора социального найма на равнозначное жилое помещение, а также уведомление с приглашением для заключения договора социального найма. Однако, письменного согласия на предоставленное жилое помещение от ответчиков не получено.

Дело рассмотрено судом первой инстанции с участием представителя истца и ответчиков Ясько Р.В, Бикчантаева Р.Т.

Иные лица, участвующий в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований просят ответчики по доводам апелляционной жалобы, а также Кузьминская межрайонная прокуратура г. Москвы по доводам апелляционного представления.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились ответчики Бикчантаев Р.Т, Игнатьева А.Т, Ясько Р.В. и его представитель по доверенности Деева О.И, которые доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Власова Г.Г. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, против доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления возражала, просила оставить решение суда без изменения.

Ответчик Бикчантаева М.Н, представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что дом N *, корп. * по * включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП.

Ответчики являются нанимателями на условиях договора социального найма отдельной двухкомнатной квартиры N * общей площадью 42, 6 кв.м, жилой площадью 26, 9 кв.м, расположенной по адресу: *.

Ответчики состоят на жилищном учете с 1998 года, 11.03.2022г. ДГИ г. Москвы было направлено уведомительное письмо N *, в котором сообщалось о возможности предоставления семье ответчиков двух квартир в двух вариантах: 1 вариант: однокомнатная квартира * по адресу: *, и двухкомнатная квартира * по адресу: *; 2 вариант: однокомнатная квартира * по адресу: *, и двухкомнатная квартира * по адресу: *. Квартиры предлагались с последующим снятием с жилищного учета.

Распоряжение о предоставлении ответчикам жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий ДГИ г. Москвы не издавалось.

Взамен занимаемого ответчиками жилого помещения распоряжением ДГИ г. Москвы от 01.06.2022 N 29537 предложена для переселения равнозначная отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 61, 50 кв.м, жилой площадью 37, 6 кв.м в доме новостройке по адресу: * (кадастровый номер *) с освобождением занимаемого жилого помещения. Указанное жилое помещение, принадлежащее городу Москве, предоставляется при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей - ответчиков как состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года, без снятия семьи ответчиков с жилищного учета.

07.06.2022г. ответчикам посредством почтового отправления было направлено уведомление с приложением договора социального найма на предоставляемую квартиру * по адресу: *, который ответчиками не подписан.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 5, 89 ЖК РФ, Законом РФ от 15.04.1993г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", Законом г. Москвы от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве" и пришел к выводу о том, что что истцом соблюдены требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве", многоквартирный жилой дом по адресу *, включен в программу реновации.

Согласно ч. 12 ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом города Москвы, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом города Москвы. В случае отказа указанных граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении ими условий, установленных нормативным правовым актом города Москвы, им предоставляется в соответствии с настоящим Законом равнозначное жилое помещение либо равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения. Указанные граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до получения ими жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с данного учета.

В соответствии со ст. 6 Закона г. Москвы от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (ч. 1).

В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета (ч. 2).

Данных о том, что ответчики не отказывались от улучшения жилищных условий, материалы дела не содержат, ответчики состояли и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998г.

Определением Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2023г. решение по данному делу в части требования о выселении ответчиков из жилого помещения обращено к немедленному исполнению.

В настоящее время ответчики фактически переселены в предоставленную по договору социального найма квартиру по адресу: *.

При этом, в производстве Кузьминского районного суда г. Москвы находится гражданское дело N02-1196/2023г. по иску Биктанчаевых Р.Т, М.Н, Ингатьевой А.Т, Ясько Р.В. к ДГИ г. Москвы об обязании обеспечить жилым помещением по норме предоставления.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения о выселении ответчиков из занимаемой ранее квартиры и переселении в квартиру по адресу: *, учитывая, что спор о предоставлении ответчикам жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий находится в производстве Кузьминского районного суда г. Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193, 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кузьминского районного суда города Москвы от 20 декабря 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бикчантаевой М.Н, Ясько Р.В, Бикчантаева Р.Т, Игнатьевой А.Т, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Игнатьева М.А, апелляционное представление Кузьминской межрайонной прокуратуры г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: