Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2023 г. по делу N 33-30540/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В.

судей Левшенковой В.А, Куприенко С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосновой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе фио в интересах фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 05 октября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио (паспортные данные) к фио (свидетельство о рождении ХI-МЮ 776018) в лице законного представителя фио (паспортные данные) о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Исковые требования фио в интересах несовершеннолетней фио к фио, Департаменту городского имущества адрес о включении в договор социального найма, вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги - удовлетворить частично.

Включить несовершеннолетнюю фио в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, как члена семьи нанимателя фио, умершего 22 марта 2022 года.

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире по адресу: адрес, распределив оплату за фио и в интересах несовершеннолетней фио в размере 2/3 доли, за фио в интересах несовершеннолетней фио в размере 1/3 доли.

Решение суда является основанием для предоставления фио и в интересах несовершеннолетней фио, фио и в интересах несовершеннолетней фио отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально установленным долям в оплате.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к фио в лице законного представителя фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: адрес. Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает на условиях договора социального найма в вышеуказанной квартире. Кроме того, в квартире зарегистрирована дочь истца фио 2009 г.р, а также племянница фио 2020 г.р, зарегистрированная в квартире по месту жительства своего отца фио, который умер 22.03.2022. При жизни фио в указанной квартире не проживал с 2015 года, обязательства, вытекающие из договора социального найма, не исполнял, тем самым отказался от прав нанимателя в отношении указанной квартиры. В обоснование иска истец также ссылается на формальность регистрации несовершеннолетней фио, поскольку она фактически в квартиру не вселялась, в связи с чем просил суд об удовлетворении исковых требований.

В свою очередь, фио в интересах несовершеннолетней фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к фио, Департаменту городского имущества адрес о включении несовершеннолетней фио 2020 г.р. в договор социального найма, вселении в квартиру, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что ее дочь была вселена в квартиру, расположенную по адресу: адрес, как член семьи нанимателя фио (своего отца), который умер 22.03.2022. В указанной квартире фио зарегистрирована с 08.02.2021, т.е. родителями определено место жительства ребенка по адресу спорной квартиры. Истец указывает, она с дочерью проживает по другому адресу, ранее неоднократно пыталась вселиться в квартиру, однако ответчик фио ей препятствовал. Иного жилья у ребенка не имеется, в связи с чем истец просил об удовлетворении исковых требований.

Определением Зюзинского районного суда адрес от 13.07.2022 гражданские дела объединены в одно производство, с присвоением номера 2-3680/2022.

В судебное заседание истец фио (ответчик по второму иску) не явился, извещен. Обеспечил явку своего представителя, которая исковые требования поддержала полностью, просила иск удовлетворить. В удовлетворении исковых требований фио просила отказать.

Истец фио и в интересах несовершеннолетней фио в судебное заседание не явилась, извещена. Обеспечила явку своего представителя, которая исковые требования поддержала полностью, просила иск удовлетворить. В удовлетворении исковых требований фио просила отказать.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес вы судебное заседание не явился, извещен.

Представители третьих лиц УВМ ГУ МВД России по адрес, ГБУ адрес Зюзино", УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в иске о вселении и признании права пользования жилым помещением на определенный срок, обязании выдать ключи и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением, порядка оплаты за жилое помещение, просит по доводам апелляционной жалобы фио в интересах фио, ссылаясь на необоснованность выводов суд в указанной части.

В заседании судебной коллегии представитель фио - фио доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика (по первоначальному иску), проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения в обжалуемой части.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ наниматель обладает всеми правами пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную муниципальную квартиру общей площадью 43, 9 кв.м, жилой 32, 8 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

09.07.2008 г. с фио заключен договор социального найма N 5605-01-2008-1605053, с включением в качестве членов семьи: фио (сын), фио (сын).

04.06.2010 г. фио умерла.

фио состоял в зарегистрированном браке с фио, от которого имеется несовершеннолетний ребенок фио 2020 г.р.

Брак между фио и фио расторгнут решением мирового судьи судебного участка N2, и.о. мирового судьи судебного участка N 3 адрес и адрес от 25.11.2021 г.

22.03.2022 г. фио умер.

Согласно единого жилищного документа N 3909944 от 31.03.2022, в квартире N2 по адрес постоянно зарегистрированы фио, несовершеннолетние фио 2009 г.р. (дочь фио), фио 2020 г.р. (дочь умершего фио).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, коммунальные платежи фио при жизни не оплачивал, личных вещей его в квартире нет, в указанной квартире не проживал с 2015 года, обязательства, вытекающие из договора социального найма, не исполнял, тем самым отказался от прав нанимателя в отношении указанной квартиры. В обоснование иска истец также ссылается на формальность регистрации несовершеннолетней фио Снятие с регистрационного учета несовершеннолетней необходимо истцу для реализации своего права на приватизацию квартиры.

По ходатайству истца в качестве свидетеля допрошен фио, который пояснил, что был знаком с фио, в 2020 году у него родилась дочь. фио хотел прописать дочь в квартиру по адрес. Свидетель видел, как братья выясняли между собой отношения. Когда Алиса была беременна, они не проживали по адресу данной квартиры, жили на съемной квартире.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Частью 3 ст. 65 СК РФ определено, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как усматривается из материалов дела, фио 2020 г.р. вместе со своим отцом фио в установленном законом порядке были зарегистрированы и вселены в спорную квартиру, которая была определена ей в качестве места жительства по соглашению родителей. Таким образом, согласно выводам суда, несовершеннолетняя приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением.

Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что само по себе проживание несовершеннолетней фио 2020 г.р. совместно с матерью в ином жилом помещении, не являющемся местом регистрации, не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования квартирой, поскольку в силу возраста она не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Данные установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о добровольном выезде несовершеннолетней из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио в полном объеме.

В указанной части решение суда не обжалуется.

Рассматривая требования фио и в интересах несовершеннолетней фио, суд пришел к следующему.

Согласно пояснений фио, после расторжения брака с фио она уехала жить с дочерью в адрес, где и проживает до настоящего времени, а также имеет регистрацию.

Статьей 70 ЖК РФ установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

С учетом отказа фио о признании несовершеннолетней фио утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, руководствуясь, в том числе, положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 11, 49, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что несовершеннолетняя фио является членом семьи своего отца фио как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, умершего 22.03.2022 г. Приобретение фио в несовершеннолетнем возрасте на основании ст. 70 ЖК РФ и ст. 20 ГК РФ права пользования названной квартирой в результате вселения в нее, которое не утрачено, служит основанием для включения ее в договор социального найма жилого помещения.

В остальной части исковые требования в части вселения фио для исполнения родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетней фио и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, признаны не подлежащими удовлетворению, поскольку вселение фио без согласия нанимателя жилого помещения фио в спорное жилое помещение, во взаимосвязи со ст. 20 ГК РФ, определяющей проживание несовершеннолетнего совместно с законным представителем, будет противоречить положениям ст. 70 ЖК РФ. Обстоятельства чинения фио препятствий в пользовании жилым помещением со стороны фио истцом не доказаны, и доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Относительно определения порядка пользования жилым помещением и определения долей в оплате коммунальных платежей, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:... своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Как установлено судом выше, в квартире N2 по адрес постоянно зарегистрированы фио, несовершеннолетние фио 2009 г.р, фио 2020 г.р.

Ответчик коммунальные услуги оплачивает не регулярно, в связи с чем имеется задолженность, соглашения по оплате коммунальных услуг сторонам достигнуть не удалось.

Согласно п. 4 ст. 73 Закона адрес N 2 от 27.01.2010 г. "Основы жилищной политики адрес" (в ред. от 09.09.2015 г.) при недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.

Поскольку между истцом и ответчиком во внесудебном порядке не достигнута договоренность об определении порядка и способа оплаты коммунальных платежей, поскольку между сторонами по делу имеется спор по вопросу внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и расходов за содержание и ремонт жилого помещения, между ними не определен размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд признал требования подлежащими удовлетворению.

В связи с указанными обстоятельствами и приведенными выше нормами закона, суд определилдоли в оплате по содержанию жилого помещения в следующем порядке: выделить 2/3 доли в оплате фио и в интересах несовершеннолетней фио, 1/3 доли в оплате - фио в интересах несовершеннолетней фио

Формирование и организация доставки жителям единого платежного, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот и субсидий, постановлением Правительства от 24.04.2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с ЖК РФ" возложено на Государственное казенное учреждение адрес служба района" согласно утвержденным функциям по Постановлению Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. N 111-ПП "О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов адрес в форме государственных учреждений".

Таким образом, как указал суд, указанное решение, со дня его вступления в законную силу, является основанием для выдачи сторонам по делу отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально установленным долям в оплате в отношении квартиры N 2, расположенной по адресу: адрес.

Исковые требования фио об определении порядка пользования жилым помещением судом отклонены в связи с установленными, вышеизложенными обстоятельствами, а также, поскольку определение порядка пользования квартирой, занимаемой сторонами на основании договора социального найма, ведет к его изменению, а подобное изменение договора социального найма законом не предусмотрено, в связи с чем правовых оснований, предусмотренных действующим Жилищным Кодексом РФ для определения порядка пользования муниципальной квартирой не имеется.

Возможность определения порядка пользования квартирой установлена законодателем только для собственников жилого помещения, которыми стороны не являются, поскольку квартира предоставлена им по договору социального найма.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы фио о несогласии с выводами суда в той части, в которой истцу по встречному иску отказано в удовлетворении требований и нарушении прав несовершеннолетней, в своей совокупности сводятся к несогласию стороны с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от 05 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи