Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2023 г. по делу N 33-31142/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пашкевич А.М., судей фио, фио.

при помощнике судьи Смирновой А.М...

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по адрес на решение Щербинского районного суда адрес от 07 декабря 2022 г, которым постановлено:

Исковые требования Игнаткиной Любови Сергеевны к Управлению Росреестра по адрес об исправлении технической ошибки, присвоении земельному участку кадастрового номера - удовлетворить.

Признать технической ошибкой сведения в отношении адреса земельного участка: адрес, адрес, адрес, указанный в свидетельстве на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N2015, выданный 19.02.1993 года на имя фио, указав адрес земельного участка: адрес, адрес, адрес.

Обязать Управление Росреестра по адрес присвоить кадастровый номер земельному участку по адресу: адрес, адрес, адрес,

УСТАНОВИЛА:

Игнаткина Л. С. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по адрес о признании технической ошибкой сведений в отношении адреса земельного участка: адрес, адрес, адрес, указанный в свидетельстве на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N2015, выданном 19.02.1993 года на имя фио, указании правильного адреса земельного участка: адрес, адрес, адрес; обязании Управления Росреестра по адрес присвоить кадастровый номер земельному участку по адресу: адрес, адрес, адрес.

В обоснование заявленного иска истец указала, что 16.02.1993 года постановлением Главы администрации адрес адрес N43 в собственность фио выделен земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170508:254, расположенный по адресу: адрес, на основании указанного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования от 19.02.1993 года. Однако в свидетельстве был неверно указан номер дома - 9 вместо N4. 31.10.1994 года фио умер, истец является единственным наследником после его смерти. 20.05.2022 года ответчик отказал во внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенной объекте недвижимости из-за ошибки в свидетельстве о праве собственности на землю.

Истец Игнаткина Л. С. и ее представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - представитель Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Третье лицо нотариус фио в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеприведенное решение. об отмене которого как незаконного просит в апелляционной ответчик Управление Росреестра по адрес, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Ответчик, третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная оллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Игнаткиной Л.С, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, может быть квалифицированно как техническая ошибка, если такое несоответствие возникло в результате определенных действий органа регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Между тем, таких обстоятельства по материалам данного дела не усматривается.

Из материалов дела следует, что 16.02.1993 года постановлением Главы администрации адрес адрес N43 в собственность фио выделен земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170508:254, расположенный по адресу: адрес, на основании указанного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования от 19.02.1993 года.

В свидетельстве о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования от 19.02.1993 года указан номер дома - 9 вместо N4.

31.10.1994 года фио умер.

05.05.2022 года заведено наследственное дело к имуществу умершего фио, умершего 31.10.1994 года, согласно справке нотариуса, истец является единственным наследником после его смерти.

Из материалов дела следует, что 20.05.2022 года Управлением Росреестра по адрес отказано во внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенной объекте недвижимости в связи с наличием несоответствия адреса объекта в свидетельстве о праве собственности на землю.

Разрешая спор, приходя к выводу об удовлетворении иска, суд сослался на п.п. 1 и 4 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которым, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

4) свидетельства о праве на наследство.

Посчитав, что в ЕГРН допущена техническая ошибка, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, суд посчитал возможным удовлетворить иск об исправлении данной ошибки путем возложения на ответчика обязанности присвоить кадастровый номер земельному участку по адресу: по адресу: адрес, адрес, адрес.

С выводами суда коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон 6 недвижимости), Управление Росреестра является федеральным органом в области государственной регистрации, осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "б некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" обязательным условием для признания ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Таким образом, обязать Управление совершить действия по

государственной регистрации можно только в тех случаях, когда действия

(бездействия) и решения Управления оспорены в суде. При удовлетворении указанных требований о признании действий незаконными, суд в своем решении возлагает на соответствующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя.

Однако, как следует из материалов дела, Игнаткина Л.С. не обжаловала какой-либо отказ Управления. какие-либо действия либо ненормативный акт Управления Росреестра по адрес не обжаловала.

Суд при рассмотрении дела не установилкаких-либо незаконных действий со стороны Управления, которые бы нарушали права и свободы Игнаткиной Л.С, в связи с чем, возложение на Управление Росреестра по адрес обязанности совершения каких-либо действий не может быть признано правомерным.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении кадастрового учета и (или) регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее -техническая ошибка в записях), исправляется по решению регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Из приведенной нормы закона следует, что технической ошибкой являйся ошибка, допущенная непосредственно самим органом регистрации при проведении регистрационных действий.

Вместе с тем, согласно сведениям кадастра ЕГРН, был учтен земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170508:254, расположенный по адресу: Москва, адрес, адрес.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закон о недвижимости, ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Указанные сведения являлись актуальными и действительными в ЕГРН.

Поскольку сведения ЕГРН об адресе земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170508:254 "9" являлись актуальными и действительными, а Игнаткина Л.С. полагала, что нарушением ее прав является учет земельного участка под номером "9", судебная коллегия полагает вывод суда о технической ошибке, допущенной Управлением Росреестра по адрес неправильным, поскольку земельный участок был учтен именно по номеру дома "9".

Также, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170508:254 учтен 24.02.2006 как ранее учтенный.

Сведения ЕГРН соответствовали предоставленным документам.

Пунктом 3 ст. 61 Закона о недвижимости установлено, что реестровой ошибкой является такая ошибка, которая перенесена в ЕГРН из документов, представленных в орган регистрации прав. А именно из межевого, технического планов, карты-плана территории или акта обследования. А также иных документов, поступивших, в том числе, в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о ФИАС) закреплена обязанность органов государственной власти, местного самоуправления по внесению в ФИАС информации об адресах, а также по обязательному использованию сведений об адресах, содержащихся в ФИАС, при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Данные государственные органы также осуществляют присвоение объектам недвижимости адресов, их изменение и аннулирование с использованием ФИАС в соответствии постановлением Правительства РФ от 19.11.2014г. "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов N1221.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о недвижимости, реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Суд, рассматривая дело, данных положений закона не учел, не определил, избран ли Игнаткиной Л.С. надлежащий способ защиты ее прав, с учетом характера возникших правоотношений.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку суд при рассмотрении дела допустил ошибки в применении норм материального и процессуального права, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе Игнаткиной Л.С. в удовлетворении ее исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда адрес от 07 декабря 2022 г. - отменить.

Постановить по делу новое решение.

Игнаткиной Л.С. в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по адрес - отказать.

Председательствующий

Судьи: