Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 11 августа 2023 г. по делу N 33-31588/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В., судей Лобовой Л.В., Дегтеревой О.В.

при помощнике судьи Филатовой Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Потахина Н. Ю. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2021 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-4841/2021), которым постановлено:

Исковые требования Потахина Н.Ю. к Федеральной таможенной службе РФ (ФТС России) о перерасчете пенсии, взыскании пенсии, удовлетворить частично.

В иске Макарова И.Т. к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда - отказать.

Установила:

Истец Потахин Н.Ю. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе РФ (ФТС России) в котором, просил обязать ответчика произвести расчет, начисление и выплату не полученной своевременно суммы пенсии, равной размеру надбавки на иждивенца, за период нахождения Потахина К.Н. ххххх года рождения на иждивении истца (с 09.06.2014 по 30.09.2020), период прохождения Потахиным К.Н. срочной военной службы (с 15.11.2017 по 27.11.2018); обязать ФТС России выплатить компенсацию за невыплаченную своевременно часть пенсии в размере не ниже одной стопятидесятой действующей ключевой ставки Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (09.06.2014) по день фактического расчета включительно; обязать выплатить моральный вред, в размере 50% от причитающейся суммы за период с 09.06.2014 по день фактического расчета включительно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является пенсионером таможенных органов с 09.06.2014, ему назначена пенсия за выслугу лет. С момента выхода на пенсию по 30.09.2020 истец не работал. В указанный период на его иждивении находился сын, Потахин К. Н, ххххх года рождения. В период с 15.11.2017 по 27.11.2018 Потахин К.Н. проходил срочную военную службу, в учебном заведении был оформлен академический отпуск. В период с 09.06.2014 по 30.09.2020 надбавка к пенсии в соответствии с пп. "б" ст.17 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, истцу не начислялась.

10.11.2020. истец обратился в ФТС России с заявлением о выплате за предшествующий период надбавки к пенсии, как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находился сын. Для подтверждения факта нахождения на иждивении ребенка к заявлению были приложены документы, указанные в перечне ФТС России.

ФТС России в письме от 02.12.2020 N03-302/П-11540 указало, что на его сына презумпция нахождения на иждивении не применяется, из представленных документов сделать однозначный вывод о нахождении Потахина К.Н, хххх года рождения, на иждивении истца не представляется возможным; также указано, что при установлении юридического факта нахождения сына на его иждивении, будет рассмотрен вопроса о начислении надбавки к пенсии.

29.06.2021 Дорогомиловским районным судом города Москвы вынесено

решение о признании находящимся на иждивении истца Потахина К.Н, ххххх года рождения.

16.08.2021 истец обратился с заявлением в ФТС России о выплате за предшествующей периода надбавки в связи с нахождением на иждивении сына, приложив копию решения Дорогомиловского районного суда города Москвы от 29.06.2021 N2-2767/2021.

20.09.2021 ФТС России в письме N03-302/П-08749 указало о том, что доплата надбавки к пенсии в связи с нахождением на иждивении произведена за период с 11.08.2020 по 30.09.2020.

Истец не согласен с указанными действия ответчика, ссылался на то, что в момент выхода на пенсию работодателю были известны все обстоятельства, влияющие на размер причитающейся ему пенсии. В личном деле, хранящегося у работодателя, на момент увольнения находились все необходимые документы.

В судебное заседание стороны не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить истец Потахин Н.Ю.

В связи с поступившим ходатайством истца Потахина Н.Ю. об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела настоящее гражданское дело с использованием систем видеоконференц-связи Петрозаводского городского суда Республики Карелия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Потахина Н.Ю, представителя ответчика по доверенности Горбачеву Е.Н, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии с подпунктом "б" статьи 17 Закона Российской Федерации

от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших

военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной

противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических

средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-

исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Закон РФ N 4468-1), действие которого распространено

на сотрудников таможенных органов статьей 50 Федерального закона

от 21 июля 1997 г. N114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей ст. 29, статьях 31, 33 и 34 Закона РФ N4468-1, к пенсии за выслугу лет начисляется надбавка при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.

Согласно п. "а" ч. 3 ст. 29 данного Закона РФ, нетрудоспособными членами семьи являются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчёт размеров пенсий производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрёл право на перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчёт размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Потахин Н.Ю. является пенсионером таможенных органов с 09 июня 2014г, ему назначена пенсия по выслуге лет. С момента выхода на пенсию - с 09 июня 2014 года по 30 сентября 2020 года истец не работал.

Потахин Н.Ю. является отцом Потахина Константина Николаевича, хххх года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении хххх, выданным 01 октября 2003 года ОЗАГС г. Костомукша Республики Карелия.

В период с 15 ноября 2017 года по 27 ноября 2018 года сын истца - хххххпроходил срочную военную службу (военный билет АС N ххххх), в учебном заведении был оформлен академический отпуск.

Истец в пенсионную службу Главного финансового экономического управления Федеральной таможенной службы направил заявление о выплате надбавки к пенсии, как неработающему пенсионеру таможенных органов, на иждивении которого находится совершеннолетний сын - Потахин К.Н.

В обоснование заявленных требований истец представил копии пенсионного удостоверения, трудовой книжки, свидетельства о рождении Потахина К.Н, военного билета Потахина К.Н, справки из образовательного учреждения Потахина К.Н, справки межрайонного УПФР в г. Костомукша на Потахина Н.Ю. и Потахина К.Н.

В письме от 02.12.2020 ФТС России сообщила заявителю о необходимости установления юридического факта нахождения Потахина К.Н. на иждивении Потахина Н.Ю. в судебном порядке, и разъяснила, что при установлении такого факта, вопрос о начислении надбавки к пенсии за выслугу лет будет рассмотрен в установленном порядке.

Решением Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29.06.2021г. исковые требования Потахина Николая Юрьевича к Федеральной таможенной службе РФ об установлении факта нахождения на иждивении Потахина К.Н, хххххххх года рождения, удовлетворены. Установлен юридический факт, что Потахин К.Н, ххх года рождения, находится на иждивении ххххх.

При рассмотрении заявления Потахина Н.Ю. об установлении юридического факта, судом было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 11.01.2021 года Потахин Н.Ю. не является индивидуальным предпринимателем. Согласно справке УПФР в г.Костомукша Республики Карелия от 11.01.2021 года, Потахин Н.Ю, хххх года рождения, на 11.01.2021 года не является получателем пенсии и социальных выплат от ПФР. Согласно справке УПФР в г. Костомукша Республики Карелия от 11.01.2021 года, Потахин К.Н, 23.09.1998 года рождения на 11.01.2021 года не является получателем пенсии и социальных выплат от ПФР. Согласно справке ЧООУ Петрозаводский кооперативный техникум Карелреспотребзоюза от 14.01.2021 года N 15, Потахин К. Н. является студентом Частного профессионального образовательного учреждения Петрозаводский кооперативный техникум Карелреспотребсоюза по очной форме обучения. Обучение платное, стипендии не получает, срок обучения с 01.09.2017 года по 30.06.2023 года.

Учитывая решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 29.06.2021, вступившее в законную силу 10.08.2021, Пенсионной службой Финансово-экономического управления ФТС России произведена доплата надбавки к пенсии за выслугу лет на Потахина К.Н, хххх года рождения, в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ N 4468-1, за период с 11.08.2020 по 30.09.2020 в сумме 4356 руб. 17 коп.

Разрешая спор, с учетом приведенных положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что перерасчет пенсии произведенный истцу за период с 11.08.2020 (с даты вступления решения Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29.06.2021 о признании факта нахождения на иждивении истца сына) по 30.09.2020 нельзя признать законным, поскольку судом установлен факт нахождения на его иждивении сын Потахина К.Н, ххххх года рождения, соответственно право на получение надбавки к пенсии возникло у истца не с даны вступления решения суда в законную силу, а с момента нахождения на его иждивении сына.

Вместе с тем, учитывая положения ст.55 Закона от 12.02.1993 N 4468-1, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что перерасчет пенсии истца должен быть произведен с 10.11.2019, т.е. за 12 месяцев предшествующих дню обращения истца с таким заявлением - 10.11.2020, что не оспаривалось сторонами.

Доводы истца о том, что перерасчет пенсии должен производиться с 09.06.2014,. с момента выхода истца на пенсию, судом обоснованно отклонен, поскольку не представлено доказательств, что истец ранее, чем 10.11.2020, обращался к ответчику с соответствующим заявлением.

Оснований для удовлетворения требования истца об обязании ФТС России произвести расчет, начисление и выплату неполученной своевременно суммы пенсии, равной размеру надбавки на иждивенца, за период прохождения Потахиным К.Н. срочной военной службы (с 15.11.2017 по 27.11.2018), обязании выплатить компенсацию за невыплаченную своевременно часть пенсии в размере не ниже одной стопятидесятой действующей ключевой ставки Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, компенсации морального вреда, судом не установлено.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

В апелляционной жалобе не указано каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы, дополнительные письменные пояснения в части несогласия с выводами суда об отказе в удовлетворении требований, аналогичны доводам заявленного иска, которые были рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены, не опровергают выводов суда по существу спора и не влекут отмену судебного постановления в части отказа в иске, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Потахина Н.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: