Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 15 августа 2023 г. по делу N 33-33036/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В., и судей Дегтеревой О.В., Жолудовой Т.В.

при помощнике судьи Шатовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1582/2023), которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала N 8 (ИНН 7703363868) от 31.05.2022 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости Мамадалиевой Ф.А.(СНИЛС хххххх).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала N 8 назначить Мамадалиевой Ф.А. страховую пенсию по старости с 04.10.2021.

В остальной части иска отказать.

установила:

Истец Мамадалиева Ф.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области", в котором просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня достижения 60 лет (01.07.2009) и выплатить задолженность.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ответчика ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

В судебном заседании представитель истца

по доверенности Ишина М.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Рубцова А.К. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам своей апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела, не представил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца по доверенности Ишину М.В, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу составляла 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 6, 6.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.10.2021 Мамадалиева Ф.А. обратилась в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 31.03.2022 Мамадалиевой Ф.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 4 года 8 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 9, 855.

В страховой стаж истца не были включены периоды: с 01.11.1964 по 01.07.1966 - период обучения в техническом училище N 12

г. Кузнецка, так как в документе содержатся исправления;

периоды работы по трудовой книжке от 25.08.1966 не могут быть приняты к рассмотрению, так как она оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: отчество в трудовой книжке (Адулкадировна) не соответствует документу, удостоверяющему личность (Абдулкадировна), нарушение нумераций записей, в продолжении трудовой книжки на иностранном языке имя и отчество не соответствует документу, удостоверяющему личность;

с 10.08.1966 по 08.12.1966 - в должности швеи в швейном цехе, так как отсутствует наименование организации при приеме на работу;

с 13.12.1988 по 28.07.1970 - в должности сборщика в Кузнецком заводе приборов и конденсаторов, так как отчество в трудовой книжке (Адулкадировна) не соответствует документу, удостоверяющему личность (Абдулкадировна);

с 07.12.1971 по 01.02.1972, с 23.10.1972 по 29.06.1977 - в должности ученика оператора в Чиланзарском узле связи, трак как отсутствует порядковый номер записей;

с 01.02.1972 по 03.07.1972 - в должности оператора в Ташкентском почтампе, так как отсутствуют порядковые номера записей;

с 01.07.1077 по 01.11.1993 - в должности диспетчера в Ташкентском автокомбинате N 1, так как отсутствуют порядковые номера записей, фамилия и имя (хххххх) заявителя не соответствует документу, удостоверяющему личность (хххххх), в соответствии с соглашением от 13.03.1992 периоды работы на территории Республики Узбекистан могут быть включены в подсчет страхового стажа с 01.01.1991 при условии документального подтверждения компетентными органами Республики Узбекистан;

с 01.11.1993 по 01.04.2004 - в должности линейного диспетчера в Центре диспетчерского управления, так как отсутствуют порядковые номера записей, фамилия и имя (хххххххх) заявителя не соответствуют документу, удостоверяющему личность (ххххххх), в соответствии с соглашением от 13.03.1992 периоды работы на территории Республики Узбекистан могут быть включены в подсчет страхового стажа с 01.01.1991 при условии документального подтверждения компетентными органами Республики Узбекистан.

В поступившем выплатном деле из Республики Узбекистан, в документах содержатся аналогичные замечания, а именно: отчество в трудовой книжке (Адулкадировна) не соответствует документу, удостоверяющему личность (Абдулкадировна), нарушение нумерации записей, в продолжении трудовой книжки на иностранном языке имя и отчество не соответствует документу, удостоверяющему личность, в периоде обучения в техническом училище N 12 г. Кузнецка содержатся исправления.

Как усматривается из архивной справки ООО "Чукурсой Автокорхонаси" от 08.09.2022 N 37, Мамадалиева Ф.А. хххх рождения, действительно работала в Ташавтокомбинате N 1: зачислена с 01.07.1977 на должность линейного диспетчера (приказ N 150 от 01.07.1977), уволена с 01.11.1993 в порядке перевода в ПО "Ташгорпасстранс" по ст. 36 п. 5 КЗоТ Республики Узбекистан (приказ N 185-л от 28.10.1993).

Таш. Автокомбинат N 1 с 18.03.1996 по пр. N 45-ш переименован в ОАО "Чукурсой Автокорхонаси", который в свою очередь с 30.12.2009 по пр. 51-ш преобразован в ООО "Чукурский Автокорхонаси".

Об ошибках в трудовой книжке Мамадалиевой ххххх на 08.09.2022 сообщено следующее: согласно архивным сведениям личного дела работника Мамадалиевой ххххххх года рождения, она работала в должности линейного диспетчера в Ташкентском автокомбинате N 1, зачислена на должность с 01.07.1977 (запись 21), уволена в порядке перевода в ПО ТАШГОРПАССТРАНС с 01.11.1993 (запись 22). Согласно документам личного дела Мамадалиева ххххххх и Мамадалиева хххх является одним и тем лицом, в трудовой книжке имеются ошибки, которые не были выявлены при приеме на работу и прекращении трудовых отношений. Внести исправления или издать дубликат трудовой книжки не представляется возможным, поскольку в трудовой книжке существуют последующие записи, вносить изменения в которые работодатель не вправе, кроме того, печать правопредшественника утилизирована.

Справка выдана на основании архивных книг приказов за 1977 г. и 1993 г. для подтверждения трудового стажа.

В виде на жительство иностранного гражданина 83 N 0277155, представленном в материалы пенсионного дела, фамилия, имя, отчество указаны Мамадалиева ххххх, дата рождения хххххххх.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы истца с 01.07.1977 по 01.11.1993 продолжительностью 16 лет 4 месяца 1 день подлежат включению в страховой стаж, и с учетом данного периода продолжительность страхового стажа истца составит 21 год 20 дней.

В связи с тем, что Мамадалиева Ф.А. хххххх года рождения, достигла возраста 60 лет 01.07.2009, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии - 04.10.2021, достигла возраста 72 лет, и с учетом спорных периодов ее страховой стаж составил 21 год 20 дней, то есть более требуемых - 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила более 6, 6, суд пришел к выводу о том, что по состоянию на 04.10.2021 у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, руководствуясь ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" удовлетворил требование о назначении страховой пенсии с указанной даты.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в суде первой инстанции, однако данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение страховой пенсии по старости и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы жалобы о том, что периоды работы, указанные в трудовой книжке истца, не могут быть учтены при подсчете страхового стажа в связи с разночтением в отчестве истца, были проверены судом первой инстанции и установлено, что трудовая книжка принадлежит истцу.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: