Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Дегтеревой О.В., Жолудовой Т.В., при помощнике судьи Шатовой А.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 марта 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1299/2023), которым постановлено:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 01.04.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Казанову И. Н. (СНИЛС ххххх).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Казанова И.Н. с 22.04.1994 по 10.04.1996, с 06.05.1996 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 16.03.2002, с 06.06.2002 по 18.10.2021.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Казанову И.Н.досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2021.
УСТАНОВИЛА:
Истец Казанов И.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ранее ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и Московской области), в котором просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2021. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение пенсионного органа истец полагает незаконным.
В судебном заседании истец Казанов И.Н. заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Рубцова А.К. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела и неправильное применение норм материального права.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Казанова И.Н, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет.
На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
В силу пп. "ж" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется: Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".
В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 19.10.2021 Казанов И.Н. обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по г. Москве и Московской области от 01.04.2022 Казанову И.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Ответчиком установлен страховой стаж истца 38 лет 9 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
В решении об отказе в установлении пенсии ответчик указал следующее: при оценке пенсионных прав Казанова И.Н. не обнаружено, что заявитель работал по п. 9 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Согласно справке N 27/с от 23.08.2021 Федеральное государственное учреждение "Канал имени Москвы", теплоходы "Путейский-23", "Снегирь", дноочистительный кран "ДТС-1", нефтеналивная баржа "НТ-3", на которых работал Казанов И.Н, используются как судна технического флота, не относящиеся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области был направлен запрос о подтверждении льготного стажа Казанова И.Н, ответ на который не поступил.
Проверяя доводы истца судом также установлено и следует из трудовой книжки истца, Казанов И.Н. 22.04.1994 зачислен в Московский район гидросооружений на должность моториста-рулевого т/х "Пут. 23", 27.02.1998 присвоена квалификация машинист плавучих дизелей и эл. крана, 13.03.1998 присвоена квалификация стропальщика грузоподъемных машин, 01.09.1998 переведен на должность моториста-рулевого т/х "Снегирь", 16.06.1999 переведен на должность моториста-матроса т/х "ДТС-1", 16.07.1999 переведен на должность сменного капитана-сменного механика т/х "Цесарка", 16.03.2002 уволен по собственному желанию, 06.06.2002 принят в ФГУП "Канал им. Москвы" на должность моториста-рулевого т/х "Снегирь", 10.10.2003 переведен на должность матроса Б-жи "НТ-3", 25.01.2014 переведен на должность шкипера нефтеналивной баржи "Нефтянка-3".
Из справки Московского района гидротехнических сооружений - филиала ГФГБУ "Канал имени Москвы" от 23.08.2021 N 27/с усматривается, что Казанов И.Н. 19.11.1966 года рождения, действительно работает в Московском РГС - филиале ФГБУ "Канал имени Москвы": с 22.04.1994 зачислен на должность моториста-рулевого теплохода "Путейский-23" (приказ о приеме на работу N 41/лс от 18.04.1994), с 01.09.1998 переведен на должность моториста-рулевого теплохода "Снегирь" (приказ о переводе N 141/лс от 28.08.1998), с 16.06.1999 временно переведен на должность моториста-матроса плавкрана "ДТС-1" (приказ о временном переводе N 95/лс от 16.06.1999), с 16.07.1999 переведен на должность матроса 1 класса плавкрана "ДТС-1" (приказ о переводе N 112/лс от 15.07.1999), 12.04.2000 переведен на должность сменного капитана-сменного механика теплохода "Цесарка" (приказ о переводе N 53/лс от 17.04.2000), с 16.03.2002 уволен по собственному желанию (приказ об увольнении N 31/лс от 18.03.2002), 06.06.2002 принят на должность моториста-рулевого теплохода "Снегирь" (приказ о переводе N 70/лс от 05.06.2002), с 10.10.2003 переведен на должность матроса нефтеналивной баржи "НТ-3" (приказ о переводе N 611/лс от 09.10.2003), с 25.01.2014 переведен на должность шкипера нефтеналивной баржи "НТ-3" (приказ о переводе N 34/лс от 30.01.2014), где работает по настоящее время.
Согласно приказам по личному составу Московского РГС - филиала ФГБУ "Канал имени Москвы", Казанов И.Н. работал в следующие периоды навигаций: Теплоход "Путейский-23" с 22.04.1994 по 07.11.1994, с 01.05.1995 по 11.10.1995, с 11.04.1996 по 30.10.1996, с 07.04.1997 по 25.11.1997, с 24.03.1998 по 31.08.1998; Теплоход "Снегирь" с 01.09.1998 по 24.12.1998; Дноочистительный кран "ДТС-1" 1999 г. - данных нет; Теплоход "Цесарка" 2000-2001 гг. - данных нет; Теплоход "Снегирь" с 06.06.2002 по 10.12.2002, с 01.04.2003 по 09.10.2003, Нефтеналивная баржа "НТ-3" с 10.10.2003 по 08.12.2003, с 19.04.2004 по 14.11.2004, с 03.05.2005 по 01.12.2005, с 17.04.2006 по 10.11.2006, с 09.04.2007 по 02.12.2007, с 17.03.2008 по 30.11.2008, с 13.04.2009 по 26.11.2009, с 06.04.2010 по 24.11.2010, с 07.04.2011 по 21.12.2011, с 12.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021.
За время работы в Московском РГС - филиале ФГБУ "Канал имени Москвы" Казанов И.Н. не пользовался межнавигационными и учебными отпусками, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11.04.1996 по 05.05.1996.
За указанный период работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имел, сокращенного рабочего дня не было, выполняемая Казановым И.Н. работа протекала в течение полного навигационного периода на водном транспорте.
Согласно приказу "О приписке флота" Федерального государственного бюджетного учреждения "Канал имени Москвы", теплоходы "Путейский-23", "Снегирь", Дноочистительный кран "ДТС-1", Нефтеналивная баржа "НТ-3", на которых работал Казанов И.Н, используются как суда технического флота, не относящиеся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Казанов И.Н. представляется к назначению пенсии на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.
С 01.01.2013 производились начисления дополнительного тарифа на Казанова И.Н, занятого на соответствующих видах работ.
С 01.04.2017 в соответствии со специальной оценкой условий труда должность шкипера нефтеналивной баржи "НТ-3" отнесена к вредным условиям труда 3 класса 2 степени.
Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении иска в части обязания ответчика включить в специальный страховой стаж периоды с 22.04.1994 по 10.04.1996, с 06.05.1996 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 16.03.2002, с 06.06.2002 по 18.10.2021 продолжительностью 24 года 2 месяца 14 дней, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 8, 13, п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и исходил из того, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждается представленными доказательствами, в том числе справкой работодателя
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции не имеется, поскольку разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, характер спорных правоотношений, к которым применил нормы материального права, их регулирующие.
Разрешая требования истца о назначении пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что Казанов И.Н. 19.11.1966 года рождения достиг возраста 55 лет по состоянию на 19.11.2021, страховой стаж составил более требуемых 25 лет, стаж на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, и с учетом положений ч. 1 ст. 8 и приложения N 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удовлетворил требование о назначении досрочной страховой пенсии с 19.11.2021.
Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Симоновского районного суда года Москвы от 15 марта 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.