Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 09 августа 2023 г. по делу N 33а-4459/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Тиханской А.В., Смолиной Ю.М., при секретаре Цыганковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-893/2022 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 ноября 2022 года, в редакции определения об исправлении описки которым постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований фио к прокуратуре Московского метрополитена в лице прокурора Московского метрополитена фио, прокуратуре адрес об оспаривании бездействия, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие прокуратуры Московского метрополитена прокуратуры адрес в лице прокурора Московского метрополитена фио, выразившееся в невыплате ему вознаграждения, причитающегося за участие в следственных действиях, мотивируя требования тем, что из прокуратуры Московского метрополитена через систему АИС Адвокатской палаты адрес поступила заявка N 247499 от 29.04.2021 года о вступлении в дело межгосударственного розыска N 8231 защитника по назначению адвоката Адвокатской палаты адрес фио По окончании дела межгосударственного розыска фио подано заявление о выплате вознаграждения, однако выплата вознаграждения не произведена.

Административный истец фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административных ответчиков помощник прокурора фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, об отмене которого просит административный истец со ссылкой на неправильное определение судом обстоятельств административного дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по доводам апелляционной жалобы не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио является адвокатом Коллегии адвокатов "Право и Консультации", номер в реестре адвокатов 77/15794; удостоверение от 02.04.2021 N 18838.

29.04.2021 года прокуратурой Московского метрополитена в автоматизированной системе адвокатской палаты адрес в рамках проведения экстрадиционной проверки сформирована заявка N 247499 на участие в рассмотрении 30.04.2021 года Черемушкинским районным судом адрес ходатайства прокурора Московского метрополитена прокуратуры адрес об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу гражданину адрес, паспортные данные, находящемуся в межгосударственном розыске.

По данной заявке был назначен адвокат фио, который участвовал 30.04.2021 года в суде в качестве защитника гражданина адрес в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ.

19.05.2021 года фио в прокуратуру Московского метрополитена подано заявление о выплате вознаграждения.

Обращаясь в суд, фио указывал, что выплата не произведена.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что платежным поручением N 296713 от 16.09.2021 года выплата адвокату фио произведена, в связи с чем незаконного бездействия должностного лица прокуратуры Московского метрополитена не установлено.

Оснований не согласиться с суждениями суда судебная коллегия не находит.

В силу пункта 23 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации" при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 22(1) настоящего Положения.

Согласно пункту 25 вышеуказанного Постановления выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Как верно установлено судом, оплата адвокату в связи с участием в процессуальных действиях в качестве защитника обвиняемого произведена, в связи с чем оснований для удовлетворении административного иска не имелось.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, в которой повторяется позиция административного истца, изложенная в административном иске и в пояснениях стороны, данных в судебном заседании, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 ноября 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 25 ноября 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца фио - без удовлетворения.

Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 18 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи: