Решение Московского городского суда от 07 августа 2023 г. по делу N 7-18863/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "ЛАТАР СТРОЙ" фио на постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 12 августа 2022 года, которым

ООО "ЛАТАР СТРОЙ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2022 года старшим инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майором полиции фио в отношении ООО "ЛАТАР СТРОЙ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в суд, которым вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО "ЛАТАР СТРОЙ" (далее - Общество) фио подал жалобу в Московский городской суд, в которой просил отменить обжалуемое постановление, мотивируя тем, что Общество не было извещено о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание законный представитель ООО "ЛАТАР СТРОЙ" не явился, извещён надлежащим образом, обеспечил явку защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Основанием привлечения ООО "ЛАТАР СТРОЙ" к административной ответственности по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт невыполнения Обществом требований в уведомлении в срок территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес, 13 апреля 1998 года в качестве маляра.

Вместе с тем, судьёй районного суда при рассмотрении дела не проверено надлежащее извещение ООО "ЛАТАР СТРОЙ".

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

В соответствии со статьёй 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из письменных материалов дела, определением судьи Бутырского районного суда адрес от 27 июля 2022 года рассмотрение дела отложено на 12 августа 2022 года в 09 час. 30 мин. (л.д. 54).

Согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции извещению присвоен ИПО суда 007763822 (л.д. 55).

По запросу Московского городского суда получен ответ от и.о. председателя Бутырского районного суда адрес фио от 07 августа 2023 года исх. N 05-1339/2022, согласно которому судебная повестка об извещении ООО "ЛАТАР СТРОЙ" о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении N 5-1339/2022 10 июля 2021 года сформирована посредством гибридной почтовой связи по адресу: адрес (ИПО суда 00763822) секретарем судебного заседания фио, однако сведений о передаче указанной корреспонденции в общий отдел суда, либо о включении в реестр почтовых отправлений не имеется. Указанная корреспонденция ООО "ЛАТАР СТРОЙ" не направлялась.

Таким образом, судья Бутырского районного суда адрес не располагал сведениями о надлежащем извещении ООО "ЛАТАР СТРОЙ".

При таких обстоятельствах постановление от 12 августа 2022 года вынесено без надлежащих сведений о получении ООО "ЛАТАР СТРОЙ" извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Московском городском суде настоящей жалобы на указанное постановление судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам данной категории истек (срок по 19 августа 2022 года), производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 12 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЛАТАР СТРОЙ" отменить, производство прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Московского городского суда фио