Решение Московского городского суда от 29 августа 2023 г. по делу N 7-19571/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Фетисова И.В. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции Новикова С.В. N 18810277216202952329 от 26 октября 2021 года и решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Фетисова Игоря Владимировича, паспортные данные, гражданина, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810277216202952329 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции Новикова С.В. от 26 октября 2021 года Фетисов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Фетисова И.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Фетисов И.В. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по доводам, указанным в жалобе.

В судебное заседание Фетисов И.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён (ИПО 80404986224607), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Фетисова И.В. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы с учётом положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которым судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Исходя из вышеизложенного жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не может рассматриваться судом без поступления из органа административной юрисдикции, вынесшего оспариваемое постановление, материалов дела.

Однако в нарушение указанных требований материалы дела об административном правонарушении N 18810277216202952329, по которому должностным лицом было вынесено оспариваемое постановление, в полном объёме из ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве представлены не были (имеется только постановление должностного лица). Копия протокола об административном правонарушении от 26 октября 2021 года, на который имеется ссылка в решении, отсутствует несмотря на то, что к жалобе копия данного протокола заявителем приложена (л.д. 7-8).

При этом суд сослался на данный протокол как на доказательство, подтверждающее вину Фетисова И.В, в отсутствие документального подтверждения о его существовании.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил в полном объёме требования ст. 24.1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо учесть изложенное, истребовать из ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Фетисова И.В.

в полном объёме, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела с учётом доводов жалобы и вынести законное и обоснованное решение.

В связи с отменой решения суда и направлении дела на новое рассмотрение суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, поскольку они подлежат проверки при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Фетисова И.В. - удовлетворить частично.

Решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Фетисова Игоря Владимировича, паспортные данные, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин