Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев жалобу защитника фио, поданную в защиту главного редактора сетевого издания "newtimes.ru" Альбац Е.М. на постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 20.07.2022, вынесенное в отношении Альбац Евгении Марковны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Симоновского районного суда адрес от 20.07.2022 главный редактор сетевого издания "newtimes.ru" Альбац Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Соловьев Л.А. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Альбац Е.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.
Альбац Е.М. и ее защитник Соловьев Л.А. извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Альбац Е.М. к административной ответственности) предусмотрено, что распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) является достоверность информации.
Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из представленных материалов, сетевым изданием "newtimes.ru", главным редактором которого является Альбац Е.М, в сети "Интернет" размещена недостоверная общественно значимая информация о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации на адрес, распространение которой создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности. По электронному указателю страницы сайта: https://newtimes.ru/articles/detail/209249 на сайте сетевого издания "newtimes.ru" размещена статья под названием "МВД УКРАИНЫ СООБЩИЛО О ЖЕРТВАХ", содержащая информацию о разрушении российскими войсками жилого дома и о жертвах среди гражданского населения, в том числе детях и несовершеннолетних.
К указанному Требованию приложена фотокопия страницы сайта (скриншот) с URL-указателем https://newtimes.ru/articles/detail/209249.
Данная URL-ссылка является страницей сайта с доменным именем https:// newtimes.ru. На сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с доменным именем newtimes.ru распространяются сообщения и материалы сетевого издания "newtimes.ru", зарегистрированного в качестве средства массовой информации, о чем в реестр зарегистрированных СМИ внесена запись о регистрации серии ЭЛ N ФС 77 - 56351 от 02.12.2013.
Указанная информация не соответствует действительности, так как согласно информации Министерства обороны Российской Федерации группировкой войск Донецкой и Луганской народных республик при участии Вооруженных Сил Российской Федерации проводится специальная военная операция с целью защиты населения региона.
В ходе проведения административного расследования установлено, что на официальном сайте Минобороны фио по адресу: https://function.mil.ru/for_media/press_conferences/detail.htm?id=12410581@morfPressConferenceNew размещен видеоматериал под названием "Брифинг официального представителя Минобороны фио (24.02.2022 г. 12:00)", в котором говорится "В соответствии с решением Верховного Главнокомандующего Российской Федерации 24 февраля Российские Вооруженные фио приступили к специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик... ", "... Вооруженные фио РФ никаких ракетных, авиационных или артиллерийских ударов по адрес не наносят... ", "... Высокоточным оружием Российских Вооруженных Сил выводится из строя только военная инфраструктура - это объекты противовоздушной обороны, военные аэродромы, авиация Вооруженных Сил Украины... ", "... Вооруженные фио не наносят ударов по адрес, мирному населению ничего не угрожает".
Проверить доводы о том, что для подготовки публикаций были использованы сообщения Пресс-центра (пресс-службы) Министерства внутренних дел Украины, являющегося официальным государственным органом, должностному лицу Управления Роскомнадзора по ЦФО не представилось возможным, так как по состоянию на 20.05.2022 указанные источники недоступны. Скриншоты сообщений Пресс-центра (пресс-службы) Министерства внутренних дел Украины в ответ на Определения представлены не были.
Таким образом, действия Альбац Е.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и вина главного редактора сетевого издания "newtimes.ru" Альбац Е.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.05.2022; требованием о принятии мер по ограничением доступа к информационным ресурсам Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 24.02.2022 N 27-31-2022/Треб207-22; скриншотами сетевого издания "newtimes.ru"; актом видеофиксации; определениями об истребовании сведений и иными документами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Вывод о наличии в действиях Альбац Е.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Вопреки доводам жалобы совокупность исследованных судом первой инстанции доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 названного Кодекса, в отношении Альбац Е.М, в связи с чем ссылка заявителя на необоснованность выводов суда не влияет на законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Довод жалобы об отсутствии события правонарушения и иные доводы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Альбац Е.М. в совершении вмененного ей административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Несогласие заявителя жалобы с такими выводами не является основанием для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт, вынесенный в отношении привлекаемого к административной ответственности по данному делу лица, отмене и изменению не подлежит.
Порядок и срок давности привлечения Альбац Е.М. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере, предусмотренном санкцией части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
Обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда, РЕШИЛ:
Постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 20.07.2022, вынесенное в отношении главного редактора сетевого издания "newtimes.ru" Альбац Е.М, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника фио - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.