Решение Московского городского суда от 21 апреля 2023 г. по делу N 7-6407/2023

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шевченко Д.В. на постановление начальника отдела ОМВД России по адрес от 22.02.2022 и решение судьи адрес от 15.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Шевченко Дмитрия Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ОМВД России по адрес от 22.02.2022 Шевченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи адрес от 15.06.2022 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шевченко Д.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Шевченко Д.В. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалоб указывает на отсутствие в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание Шевченко Д.В. не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Шевченко Д.В. 21.02.2022 в 22 ч. 15 мин. по адресу адрес, совершил мелкое хулиганство, а именно нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, громко кричал, размахивал руками, вел себя агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью.

Указанные действия Шевченко Д.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Признавая Шевченко Д.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, должностное лицо административного органа указало, что его вина в совершении вмененного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2022; рапортом оперативного дежурного полиции Отдела МВД России по адрес фио; рапортами сотрудников полиции ОМВД России по адрес фио и фио; протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; копией паспорта Шевченко Д.В.; иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела по жалобе судья районного суда пришел к выводу о законности вынесенного должностным лицом отдела ОМВД России по адрес постановления, сославшись на то, что вина Шевченко Д.В. в совершении вмененного правонарушения полностью подтверждена вышеперечисленными доказательствами.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы судьёй районного суда не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в соответствии с принципом презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), при распределении бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях и лицом, привлекаемым к административной ответственности, следует учитывать, что данное лицо не обязано доказывать свою невиновность.

Такое распределение бремени доказывания возлагает на уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях обязанность по соблюдению требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О, от 25 января 2012 года N 177-О-О).

При изучении представленного суду первой инстанции административного материала, усматривается, что указанный материал содержит в себе рапорты сотрудников полиции, выявивших правонарушения - фио и фио, написанные от руки одним и тем же почерком, идентичные по своему содержанию, не содержание в себе подписей названных должностных лиц, а также иные косвенные доказательства (протокол об административном правонарушении, протоколы о задержании и доставлении, рапорты, составленные сотрудниками дежурной части), т.е. лицами, не являвшимися очевидцами правонарушения.

Вместе с тем Шевченко Д.В. при подаче жалобы в районный суд последовательно оспаривал свою виновность в совершении вмененного ему правонарушения, утверждая, что был задержан по месту своего жительства в квартире в ходе ссоры с супругой. Прибывший наряд полиции доставил его в отдел, при этом каких-либо хулиганских действий, описанных в рапортах сотрудников полиции, он в ходе доставления не совершал. По его мнению, имеет место его оговор полицейскими с целью подтверждения обоснованности его задержания и доставления в отдел полиции.

Указанным обстоятельствам судом оценка не дана. Судом не были вызваны и не допрошены по обстоятельствам выявления правонарушения старший сержант полиции фио и старший сержант полиции фио, рапорта которых имеются в административном материале.

Таким образом, жалоба Шевченко Д.В, в нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не была рассмотрена в полном объёме, что указывает на существенное нарушение процессуальных требований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным решение судьи адрес от 15.06.2022 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, в целях объективной проверки доводов жалобы допросить по обстоятельствам выявления правонарушения сотрудников полиции, вынести законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи адрес от 15.06.2022 по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко Дмитрия Валерьевича отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.