Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "Самолет" на постановление главного государственного санитарного врача по г. Москве Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 31.08.2021 N 507, решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Самолет",
УСТАНОВИЛ:
27.08.2021 главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в отношении ООО "Самолет" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Щербинский районной суд г. Москвы.
Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Москве Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 31.08.2021 N 507 ООО "Самолет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 19000 рублей, Решением судьи Щербинского районного суда г. Москвы 16.03.2022 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобах, поданных в Московский городской суд, защитник Мялкин И.Б. ставит вопрос об отмене постановления и судебного акта, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Законный представитель ООО "Самолет" и защитник Мялкин И.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
Принимая во внимание положения, установленные ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО "Самолет" и защитника Мялкина И.Б.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом административного органа и судьей, 16.08.2021 в 12 час. 00 мин. по результатам плановой выездной проверки в отношении ООО "САМОЛЕТ-СЕРВИС" осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе по адресам: г..Москва, пос. Внуковское, адрес, г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес, д.З; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос. Внуковское, адрес; г..Москва, пос.
Внуковское, адрес, на основании решения о проведении выездной проверки (плановой) N... от 22.07.2021, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенное ООО "САМОЛЕТ-СЕРВИС", выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: юридическим лицом ООО "САМОЛЕТ-СЕРВИС" (по требованию от 27.07.2021) не представлены результаты (протоколы) лабораторно-инструментальных исследований, выполненные в рамках производственного контроля, за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе за качеством питьевой воды, температурой горячей воды, параметрами микроклимата и освещенности и др. ООО "САМОЛЕТ- СЕРВИС", осуществляющее водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, не проводит производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. ООО "САМОЛЕТ-СЕРВИС" является управляющей компанией ЖК "Внуково", осуществляет деятельность в сфере коммунального хозяйства.
Сотрудники, работающие в организациях, деятельность которых связана с коммунальным обслуживанием населения подлежат прохождению периодических медицинских осмотров с периодичностью 1 раз в год (п. 26 Приложения к Приказу Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г..N 29н "Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового Кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (далее - Приказ), не представлен заключительный акт по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с Приказом.
Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения: возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, ухудшают условия проживания, что является нарушением ст.11, 19, 32, 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, п. 77, 79 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, п.7.1, 7.3, СП 3.1/3.23146-13 (действующих на момент рассмотрения дела должностным лицом) "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила" (действовавшие в период возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении), которые устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации.
Действия индивидуального ООО "САМОЛЕТ-СЕРВИС" квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Самолет" подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении; экспертными заключениями; протоколами исследований; письмом-требованием; актом плановой выездной проверки; решением о проведении выездной плановой проверки и иными материалами дела, иными материалами дела.
Указанные доказат
