Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2023 г. по делу N 8Г-14434/2023[88-18898/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н, Грошевой О.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Аганина А.В, Беднова А.С, Береговского С.А, Вавилова А.В, Васильева И.В, Воличенко А.А, Волынкина С.В, Давыдова Е.М, Ефимова А.А, Зиминой Л.К, Иночкиной С.В, Ковалевой Н.Н, Курышова П.Н, Морозова С.Г, Новикова В.А, Ноговицыной И.В, Покровского В.В, Попонова И.Н, Рыбалко А.А, Лебедева М.С. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности на гаражи, исправлении реестровой ошибки, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - гаражно-строительного кооператива "Механизатор-90" к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом г. Саратова об устранении реестровой ошибки, по искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Тихомирова А.Е, Геворкян Э.Э. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности на гаражные боксы

по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом г. Саратова

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 января 2023 г.

Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" - Степановой А.Н. (по доверенности), представителя комитета по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов" - Субботиной А.А. (по доверенности), поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения по доводам жалобы представителя Аганина А.В, Беднова А.С, Береговского С.А, Вавилова А.В, Воличенко А.А, Волынкина С.В, Давыдова Е.М, Ефимова А.А, Зиминой Л.К, Иночкина С.В, Ковалевой Н.Н, Курышова П.Н, Морозова С.Г, Новикова В.А, Ноговицыной И.В, Покровского В.В, Попонова И.Н, Рыбалко А.А, Васильева И.В, Лебедева М.С. - Тихомировой О.Н. (по доверенностям), представителя гаражно-строительного кооператива "Механизатор-90" - Грошевой Н.Н. (по доверенности), судебная коллегия

установила:

Аганин А.В, Беднов А.С, Береговский С.А, Вавилов А.В, Васильев И.В, Воличенко А.А, Волынкин С.В, Давыдов Е.М, Ефимов А.А, Зимина Л.К, Иночкин С.В, Ковалева Н.Н, Курышов П.Н, Морозов С.Г, Новиков В.А, Ноговицына И.В, Покровский В.В, Попонов И.Н, Рыбалко А.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гаражи, исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 16 января 1987 г. N 20-27 тресту N 6 "Саратовжилстрой" отведен земельный участок по "адрес" под строительство базы управления механизации.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 14 ноября 1990 г. N 351 утвержден гаражно-строительный кооператив "Механизатор-90" (далее - ГСК "Механизатор-90").

Постановлением администрации Ленинского района г. Саратова от 2 декабря 1993 г. разрешена пристройка 40 боксовых гаражей к существующим гаражам ГСК "Механизатор-90" в пределах отведенных земельных участков.

Комитетом по земельным ресурсам администрации города Саратова 21 января 2009 г. была согласована и утверждена схема расположения земельного участка, занимаемого боксовыми гаражами ГСК "Механизатор-90".

Истцы являются членами ГСК "Механизатор-90", владеют гаражными боксами, которые соответствуют нормам градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам, угрозу жизни и здоровью людей не несут.

При подготовке документов для оформления права собственности на гаражные боксы, находящиеся в их владении, стало известно, что имеет место наложение границ земельного участка, отведенного для строительства гаражных боксов ГСК "Механизатор-90", с земельными участками с кадастровыми номерами N (далее - КН:1079) и N (далее-КН:2), которые находятся в муниципальной собственности.

Земельный участок, отведенный для строительства гаражных боксов ГСК "Механизатор-90", был сформирован и утвержден до формирования границ указанных выше земельных участков, следовательно, формально имеющееся наложение границ является реестровой ошибкой.

Указанная реестровая ошибка препятствует реализации прав истцов на оформление права собственности на гаражные боксы.

Ссылаясь на изложенное, истцы просили обязать ответчиков устранить реестровую ошибку, допущенную при согласовании схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами КН:1079, КН:2; произвести выдел земельного участка с условным номером N, общей площадью 782 кв.м, занимаемого гаражами, входящими в ГСК "Механизатор-90", согласно схеме расположения земельного участка, согласованной администрацией города Саратова в лице комитета по земельным ресурсам 21 января 2009 г.; признать за истцами право собственности на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90".

Лебедев М.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гараж, исправлении реестровой ошибки.

Ссылаясь на те же основания, Лебедев М.С. просил суд обязать ответчиков устранить реестровую ошибку, допущенную при согласовании схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами КН:1079, КН:2; признать за ним право собственности на гаражный бокс N 26 в ГСК "Механизатор-90"; произвести выдел земельного участка, площадью 23 кв.м, на котором расположен упомянутый гаражный бокс.

Определением суда гражданские дела по иску Лебедева М.С, по иску Аганина А.В. и др. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом города Саратова объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.

Изменив исковые требования, истцы просили: произвести уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами КН:1079 и КН:2 путем исправления реестровой ошибки, произвести устранение области наложений земельных участков с кадастровыми номерами КН:1079 и КН:2 на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90", произвести выдел земельного участка с условным номером N, площадью 782 кв.м, занимаемого гаражами ГСК "Механизатор-90", признать за истцами право собственности на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90".

Решением Ленинского районного суда с. Саратова от 3 сентября 2022 г. исковые требования удовлетворены частично. За истцами признано право собственности на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90". В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Третьи лица: ГСК Механизатор-90", Тихомиров А.Е. и Геворкян Э.Э. обратились с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.

Уточнив исковые требования, истцы, третьи лица ГСК Механизатор-90", Тихомиров А.Е. и Геворкян Э.Э. просили: произвести устранение области наложения, площадью 63 кв.м, путём уточнения границ и кадастровых координат земельного участка с кадастровым номером КН:1079, образованного с наложением на нежилые здания - гаражи NN 1-33, входящие в ГСК "Механизатор-90", расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Перспективная, на земельном участке, общей площадью 812 кв.м; произвести выдел земельного участка, площадью 812 кв.м, занимаемого спорными строениями гаражей; признать за истцами, третьими лицами Тихомировым А.Е. и Геворкян Э.Э. право собственности на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 января 2023 г. решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований частично. Суд апелляционной инстанции определилустранить области наложения, площадью 63 кв.м, путём уточнения границы кадастровых координат земельного участка с кадастровым номером КН:1079, образованного с наложением на нежилые здания - гаражи NN 1-33, входящие в ГСК "Механизатор-90", расположенные по адресу: г. Саратов, Ленинский район, ул. Перспективная, на земельном участке, общей площадью 812 кв.м, для исправления реестровой ошибки и координат земельного участка. За истцами, третьими лицами Тихомировым А.Е, Геворкян Э.Э. признано право собственности на гаражные боксы в ГСК "Механизатор-90". С истцов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бюро С-Экспертиз" взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере по 7 450 руб. с каждого.

В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы и поступившие относительно кассационной жалобы возражения, судебная коллегия приходит к выводу, что таких нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции допущено не было.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 16 января 1987 г. N 20-27 тресту N 6 "Саратовжилстрой" отведен земельный участок, площадью 1, 53 га, по "адрес" под строительство базы управления механизации.

31 августа 1987 г. Архитектурно-планировочным управлением при исполкоме Саратовского городского Совета народных депутатов и Райкоммунотделом райисполкома составлен "Акт об отводе в натуре красных линий и границ участка", согласно которому по данным планировки города Саратова и на основании решения Саратовского городского Совета от 16 января 1987 г. N 20-27 определены границы предоставляемого земельного участка, которые указаны на прилагаемой выкопировке из генерального плана города.

14 ноября 1990 г, рассмотрев ходатайство администрации профсоюзного комитета треста "Саратовжилстрой" о строительстве кооперативных боксовых гаражей для работников треста в районе "адрес" по периметру территории базы управления механизации треста N 6, исполнительный комитет Ленинского районного Совета народных депутатов принял решение N 351 об утверждении ГСК "Механизатор-90" и о ходатайстве перед Саратовским городским Советом народных депутатов об отводе земельного участка под строительство боксовых гаражей согласно приложенному плану. Согласно указанному документу принято решение начать строительство гаражей после отвода земельного участка горисполкомом.

Постановлением администрации Ленинского района г. Саратова от 2 декабря 1993 г. N 435 разрешена пристройка 40 боксовых гаражей к существующим гаражам ГСК "Механизатор-90" в пределах отведенных земельных участков.

В 2008 году ООО "Городской центр геодезии и землеустройства" по заявлению ГСК "Механизатор-90" подготовлен "Проект границ земельного участка". В указанном проекте содержится "Схема расположения земельного участка", утвержденная председателем Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова, согласованная с председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова.

На графической части "Схемы расположения земельного участка" по адресу: "адрес", отображена конфигурация земельного участка, ориентировочной площадью 782 кв.м, представлена таблица координат характерных точек границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН, по адресу "адрес" расположено нежилое здание, общей площадью 706, 1 кв.м, с кадастровым номером N (далее - КН:318), наименование: гаражи, год постройки - 1990. Имеются сведения о кадастровых номерах помещений, (машино-мест), расположенных в здании.

Сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположено здание с кадастровым номером КН:318, отсутствуют.

Истцы являются членами ГСК "Механизатор-90", владеют гаражными боксами, кадастровые номера которых указаны в сведениях о помещениях (машино-местах), расположенных в здании с кадастровым номером КН:318.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, для разрешения которых требуются специальные знания, суд первой инстанции назначил землеустроительную экспертизу, производство которой поручил экспертам ООО "Лаборатория технических экспертиз транспортных средств".

Согласно заключению экспертов N 15-2021 от 9 августа 2021 г, спорные гаражи N N расположены в границах земельного участка, отведенного ГСК "Механизатор-90".

Исследуемые объекты (гаражные боксы) по данным технической инвентаризации, архивным схемам города Саратова, были возведены до формирования границ земельных участков с кадастровыми номерами КН:1079 и КН:2, соответственно, при формировании границ указанных земельных участков была допущена реестровая ошибка, воспроизведенная в ЕГРН.

Гаражи N N, входящие в ГСК "Механизатор-90", соответствуют действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Указанные строения не несут угрозу жизни и здоровью людей.

Занятый гаражами земельный участок с условным номером N, общей площадью 782 кв.м, находится в границах территориальной зоны Р-2.1 (зона развития лесопарков), вследствие чего использование земельного участка под гаражи не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", утвержденным 25 июля 2019 г.

При возникновении сомнений в правильности и обоснованности заключения экспертов N 15-2021 от 9 августа 2021 г, суд апелляционной инстанции назначил повторную землеустроительную экспертизу, производство которой поручил экспертам ООО "Бюро С-Экспертиз".

Согласно заключению экспертов N 696.06/2022 от 25 августа 2022 г, имеется наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером КН:1079 на фактические границы земельного участка, занятого гаражами N в ГСК "Механизатор-90". Площадь наложения составляет 63 кв.м. Факт наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером КН:2 на фактические границы земельного участка, занятого гаражами N в ГСК "Механизатор-90", не установлен.

По причине отсутствия в ЕГРН сведений о земельном участке, общей площадью 782 кв.м, находящемся по адресу: "адрес", занятом гаражами NN N, входящими в ГСК "Механизатор-90", произвести исследование на предмет соответствия кадастровых границ земельного участка с условным номером N общей площадью 782 кв.м, сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах, не представилось возможным. По этой же причине не представилось возможным провести исследование на предмет установления факта наличия (либо отсутствия) реестровой ошибки в отношении вышеуказанного земельного участка.

Фактическая площадь земельного участка, занимаемого гаражами N, составляет 812 кв.м.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства, установив, что спорные гаражные боксы построены на земельном участке, отведенном с этой целью в установленном законом порядке, гаражи соответствуют строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам, угрозу жизни и здоровью людей не несут, при формировании земельного участка с кадастровым номером КН:1079 наличие спорных гаражей не было учтено, что привело к наложению границ земельных участков, руководствуясь пунктом 4 статьи 218, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 11.2, пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", удовлетворил исковые требований частично.

Судебная коллегия находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что решение о предоставлении земельного участка под ГСК "Механизатор-90" в установленном законом порядке исполнительным комитетом Саратовского городского Совета народных депутатов не принималось, а принятые судом схема расположения земельного участка и проект границ не являются правоустанавливающими документами, выражают несогласие ответчика с выводами суда апелляционной инстанции, направлены на их переоценку, а также на переоценку собранных по делу доказательств, между тем в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что ввиду отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка, занимаемого гаражными боксами, реестровая ошибка при формировании земельного участка с кадастровым номером КН:1079 отсутствует, отклоняется.

Принимая решение об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером КН:1079 для исправления реестровой ошибки, суд обоснованно исходил из того, что имеется наложение (пересечение) границ указанного земельного участка с кадастровым номером КН:1079 на фактические границы земельного участка, занятого гаражами NN 1-33 в ГСК "Механизатор-90", площадь наложения составляет 63 кв.м. Так как гаражи были возведены до формирования границ земельного участка с кадастровым номером КН:1079, у суда имелись основания для вывода о том, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером КН:1079 была допущена реестровая ошибка.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают законности выводов суда и не образуют обозначенные основания для кассационного пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению имуществом г. Саратова - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи