Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2023 г. по делу N 8Г-21888/2023[88-27181/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Думушкиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Водоканал" к ФИО2 о понуждении осуществить действия, по кассационной жалобе, с учетом поступивших к ней дополнений, ФИО2 на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 26 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения представителя МУП муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Водоканал - ФИО6, представителя администрации муниципального образования город-курорт Сочи - ФИО7, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Водоканал" (далее МУП МО городской округ город-курорт Сочи "Водоканал") обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении осуществить действия.

Истец с учетом уточненных исковых требований просил признать действия ФИО2 по производству строительно-монтажных работ в охранной зоне водоводов: "водовод от водозабора "Мзымта" до р. Кудепста литера В (1982 гп), адрес: "адрес", протяженность: 9 817, инв. N"; "водовод от Чайной фабрики Адлерского района до насосной станции "Дон" (инв. N) "адрес" мм.", незаконными; обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402009:47 (единое землепользование, состоящее из двух участков с кадастровым номером N N, "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", схема застройки жилого квартал по "адрес" в первоначальное состояние.

Также истец просил запретить ФИО2 проведение строительно-монтажных работ (кроме работ по приведению земельного участка в первоначальное состояние), а также нахождение строительной техники на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402009:47 (единое землепользование, состоящее из двух участков с кадастровым номеров "данные изъяты", "данные изъяты"), расположенном по адресу: "адрес", схема застройки жилой квартал по "адрес".

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 26 октября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2023 года, исковые требования удовлетворены.

Суд признал действия ответчика ФИО2 по производству строительно-монтажных работ в охранной зоне водоводов: "водовод от водозабора "Мзымта" до "адрес" литера В (1982 гп), адрес: "адрес", протяженность: 9 817, инв. N"; "водовод от Чайной фабрики Адлерского района до насосной станции "Дон" (инв. N) Д800 мм." - незаконными.

На ответчика возложена обязанность привести земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (единое землепользование, состоящее из двух участков с кадастровым номером N N, "данные изъяты"), расположенный по адресу: "адрес", схема застройки жилого квартал по "адрес", в первоначальное состояние.

Суд запретил ФИО2 проведение строительно-монтажных работ (кроме работ по приведению земельного участка в первоначальное состояние), а также нахождение строительной техники на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" (единое землепользование, состоящее из двух участков с кадастровым номером "данные изъяты", "данные изъяты"), расположенный по адресу: "адрес", схема застройки жилого квартал по "адрес".

Решение обращено к немедленному исполнению.

ФИО2 подана кассационная жалоба и дополнения к ней, в которых ставится вопрос об отмене указанных судебных актов ввиду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права, несоответствия выводов, содержащихся в обжалуемых актах, фактическим обстоятельствам дела.

МУП города Сочи Водоканал возражал против доводов кассационной жалобы, согласно письменным возражениям просил отказать в её удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.

Судебная коллегия, с учетом положений части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), а также того, что сведения о судебном заседании заблаговременно размещены на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети "Интернет", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций, в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что 13 мая 2022 года истцом проведено обследование объектов водоснабжения, в ходе которого установлено, что в районе домовладения N по ул. Белых Акаций в границах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в охранной зоне указанных водоводов, ответчиком без разрешения (ордера) на производство работ и без согласования с МУП города Сочи "Водоканал" производятся строительные и земляные работы с навалом большого количества грунта на водоводы Д800 мм, при этом грунт вдоль части водовода Д800 мм (инв. N) изъят, что привело к оголению и провисанию трубопровода.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402009:47 (единое землепользование, состоящее из двух участков с кадастровым номером "данные изъяты" и "данные изъяты"), расположенный по адресу: "адрес", схема застройки жилого квартал по "адрес", площадью 673 кв. м. принадлежит муниципальному образованию город-курорт Сочи.

Арендатором указанного земельного участка является ФИО2, что подтверждается договором аренды, срок действия которого установлен с 1 августа 2009 года по 1 мая 2058 года.

16 мая 2022 года в отношении ответчика специалистом отдела административной инспекции администрации Адлерского района внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края по факту производства земляных работ без полученного разрешения на разрытие оформлен протокол об административном правонарушении от 16 мая 2022 года N.

12 августа 2022 года управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в отношении объекта земельных отношений, расположенного в кадастровом квартале "данные изъяты" в районе "адрес".

Обследованием установлено, что согласно схеме, выполненной МБУ "Муниципальный институт генплана", арендатор вышеуказанного земельного участка огородил земельный участок без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Исходя из указанной схемы следует, что длина земельного участка с восточной стороны составляет 18 м, с юго-восточной 8, 39 м. Фактически длина ограждения составляет 42, 6 м, а также данное ограждение выдвинуто от правомерных границ земельного участка на расстоянии 3, 84 м, 3, 86 м. и 8, 69 м. Навес площадью 18 кв. м, строение (бытовка), площадью 16 кв. м, строение (бытовка) площадью 13 кв. м. расположены на земельном участке, собственность на который не разграничена.

По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" "данные изъяты"; "данные изъяты" обособленные) установлен факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).

Ответчик неоднократно предупреждался о недопустимости производства работ непосредственно на объектах водоснабжения, а также об установленной зоне санитарной охраны водоводов, что подтверждается подписанием от 12 мая 2022 года договора-обязательства об установлении порядка ограниченного пользования земельным участком.

22 августа 2022 года в результате продолжавшихся со стороны ответчика действий по производству работ на объектах водоснабжения на водоводе от водозабора "Мзымта" до р. Кудепста произошла авария (в результате повреждения водовода).

Вследствие произошедшей аварии водоснабжение в пределах улиц: Белых Акаций, Троицкая, Православная, Орбитовская, Медовая, Орлиная, Известинская, пер. Известинский, Удачи, Фермерская, пер. Фермерский, ул. Ленина (частично), Есауленко, Благодатная, Курортный проспект (94- 110), Лесная, 20 Горно-стрелковой дивизии, Бзугу, Ломоносовская, Краевско-Греческая, Транспортная (частично), Коммунальная, Амбровая, Кленовая, Тепличная, Яна Фабрициуса, Метелева, Севастьянова, ФИО1, ФИО1 (частично), Пятигорская (частично), Учительская, Дмитриевой, Тургенева, Лермонтова, пер. Карбышева, Депутатская, Серафимовича, Грибоедова, пер. Ряжский, Красная, пер. Горный, Докучаева, Мичурина, а также с. "данные изъяты", было прекращено.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 209, 210, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, статьи 42 Земельного кодекса РФ, статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судов нижестоящих инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы.

Так, судом установлено, указано и верно принято во внимание, что проводимые ответчиком работы по разрытию и изъятию подвижных грунтов на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" осуществлялись с нарушением требований норм СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденного Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 14 марта 2002 года N 10, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование исковых требований и возражений, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, которая доводами кассационной жалобы не опровергается.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены правильных по существу судебных актов, состоявшихся по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 26 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу, с учетом поступивших к ней дополнений, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: