Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Брянского В.Ю.
судей Думушкиной В.М, Ивановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, ФИО3 об отмене и установлении границ земельных участков, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, ФИО3, в котором просила:
- отменить границы земельного участка N, установленные при проведении комплексных кадастровых работ по уточнению границ участка;
- установить границы участка N в соответствии с государственным актом на землю от ДД.ММ.ГГГГ ЯЛ N и кадастровым планом;
- отменить границу земельного участка N ФИО3 с участком N ФИО1, установленную при проведении комплексных кадастровых работ по уточнению границ участка N ФИО3;
- установить границу смежных земельных участков N и N в соответствии с кадастровым планом земельного участка N, точка н2 "данные изъяты"
- отменить границу участка N ФИО2 с землей общего пользования (между участками N и N), являющуюся единственным доступом к участку N ФИО1, установленную при проведении комплексных кадастровых работ по уточнению границ участка N;
- установить границу участка N с землей общего пользования (между участками N и N), являющуюся единственным доступом к участку N в соответствии с государственным актом N от ДД.ММ.ГГГГ на участок N.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником участка N в ТСН СНТ "Сосновая Роща", кадастровый N, который граничит с участком N, кадастровый N, принадлежащим ФИО2, и участком N, кадастровый N, принадлежащим ФИО3
В ходе проведения комплексных кадастровых работ изменены границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, а также участков N и N по фактическому землепользованию, что является нарушением решений судов, вступивших в законную силу и нарушает права истца на свободный доступ к своему участку, поскольку владелец земельного участка N построил строение, которое выходит за пределы, принадлежащего ему земельного участка, захватив тем самым земли общего пользования, аналогичные действия произвел и владелец земельного участка N.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 29 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 апреля 2023 года решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФИО1, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО9 принял наследство ФИО10, состоящее из земельного участка площадью 0.0616 га, расположенного по адресу: "адрес", "адрес"", за номером 36, выдан государственный акт серии I-КМ N.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ N, ФИО1 приняла наследство ФИО9, состоящее из земельного участка N площадью 0, 0616 га, расположенного по адресу: "адрес", в "адрес"".
По данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь данного участка составляет 609 +/- 8, 64 кв.м.
ФИО3 земельный участок N с кадастровым номером N, расположенный в границах СТ "Сосновая Роща" в "адрес", также принадлежит в порядке наследования.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла наследство после смерти ФИО11, состоящее из земельного участка, расположенного: "адрес"", участок N, кадастровый N, ранее присвоенный кадастровый N, площадью 365 кв.м.
В свою очередь ФИО11 владела на праве собственности указанным земельным участком с 1997 года, что подтверждается государственным актом на право частной собственности на землю серии IV-КМ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N на ФИО3 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО1 принадлежащим ей участком N по адресу "адрес", ТСН "адрес"" в соответствии с кадастровым планом земельного участка, на условиях, определенных в судебной комплексной строительно-технической и геодезической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика освободить земельный участок N (по границе В-Г) на 0, 75 метров в т.3, т.4 (Г) общей площадью наложения на 3, 06 метра (в том числе площадь наложения строений собственников участка N: часть строения садового дома литер "А" площадью 2, 5 кв.м;
На ФИО3 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО12 принадлежащим ей участком N, по адресу "адрес", "адрес"" в соответствии с кадастровым планом земельного участка, на условиях, определенных в судебной комплексной строительно-технической и геодезической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика освободить земельный участок (по границе Г-Д) шириной наложения 0.8 метров, общей площадью 21, 3 кв. м, в том числе по площади наложения строений ФИО3 собственника земельного участка N: часть строения садового дома литер "А" площадью 1.63 кв.м, части пристройки литер "а" площадью 1, 68 кв.м, часть навеса литер "а1" площадью 0, 88 кв.м, частей строений летней кухни литера "Б" (душа, уборной) площадью 3.84 кв.м;
Для восстановления границ земельных участков N и N на ФИО3 возложена обязанность перестроить на условиях, определенных в судебной комплексной строительно-технической и геодезической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ либо в случае невозможности демонтировать часть строений садового дома литер "А" площадью 2, 5 кв.м, части строений садового дома литер "А" площадью 1, 63 кв, м, части пристройки литер "а" площадью 1, 68 кв.м, части навеса литер "а1" площадью 0, 88 кв.м, а также части строений литера "Б" (летней кухни, душа, уборной) площадью 3, 84 кв.м;
На ФИО3 возложена обязанность переместить ограждение, выполненное частично из металлического профилированного настила и асбестоцементных листов на металлических столбах - на 80 сантиметров от границы участка N в сторону границы участка N;
На ФИО3 возложена обязанность освободить земли города Севастополя вдоль границы земельного участка N (А-Б) протяженностью 31, 05 м общей площадью 139, 5 кв. м.
Основанием удовлетворения исковых требований явилось то, что граница земельного участка N согласно утвержденным координатам из технической документации, на основании которой выдан государственный акт, а также линейным размерам в государственном акте на землю, не соответствует фактическим границам земельного участка.
По данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь данного участка составляет 401 +/- 7, 01 кв. м.
Земельный участок N в границах "адрес", площадью 285 кв. м (0, 0285 га), ФИО13 приобрел на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО14, который стал собственником данного участка, унаследовав его после смерти ФИО15
ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт о праве частной собственности на землю серия ЯЕ N.
Решением Нахимовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 и СТ "Сосновая Роща". На ФИО13 возложена обязанность освободить за свой счет землю общего пользования СТ "Сосновая Роща" между принадлежащим ему участком N в СТ "Сосновая Роща" и участком N в СТ "Сосновая Роща" путем сноса или реконструкции строений (части дома и каменного ограждения), выступающих на 1, 19 метра за границы, принадлежащего ему участка N в СТ "Сосновая Роща" в трехмесячный срок после вступления решения в законную силу, в соответствии со сводным планом границ земельных участков, приложенным к комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизе N от ДД.ММ.ГГГГ, освободить за свой счет землю общего пользования (дорогу, охранную зону канализационного коллектора) со стороны границы землепользования СТ "Сосновая Роща", путем сноса или перемещения ограждения на границу своего земельного участка N в СТ "Сосновая Роща" в трехмесячный срок после вступления решения в законную силу, в соответствии со сводным планом границ земельных участков, приложенным к комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизе N от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ СТ "Сосновая роща" от иска к ФИО13
После смерти ФИО13 собственником земельного участка N стала его супруга ФИО16, соответствующие свидетельства выданы ДД.ММ.ГГГГ.
В связи со смертью ответчика определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ФИО13 на правопреемника ФИО16
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции изменено, на ФИО16, как правопреемника ФИО13, судом возложена обязанность:
- освободить за свой счет землю общего пользования СТ "Сосновая Роща" между земельными участками N N, 147 путем сноса или реконструкции выступающих на 1, 23 метра строений (части дома и каменного ограждения) за границы земельного участка N в соответствии с государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ N в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу;
- освободить за свой счет землю общего пользования - уличный проезд с охраной зоной канализационного коллектора со стороны границы землепользования СТ "Сосновая Роща" путем сноса или перемещения ограждения на границу земельного участка N в соответствии с государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ N в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 продала ФИО13 земельный участок, общей площадью 285 кв. м, находящийся по адресу: "адрес", в границах СТ "Сосновая Роща", участок N, и расположенное на указанном земельном участке нежилое здание (двухэтажный садовый дом), общей площадью 141, 2 кв. м, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером "адрес", расположенного: Российская Федерация, "адрес", в границах СТ "Сосновая Роща", уч. N, площадью 285 кв. м, определен вид разрешенного использования земельного участка: "ведение садоводства (код 13.2)", земельный участок отнесен к категории земель: "земли населенных пунктов".
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ отменено распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ "Об утверждении плана границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:003009:3, расположенного: Российская Федерация, "адрес", в границах СТ "Сосновая Роща", участок N, площадью 285 кв. м".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умер.
ФИО2, являющейся пережившей супругой ФИО13, принадлежит 1/2 доля в общем совместном имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака, состоящем из земельного участка, площадью 285 кв. м, расположенного по адресу: "адрес", в "адрес" уч. N, кадастровый N, что подтверждается соответствующим свидетельством. 1/2 доля названного участка вошла в состав наследства и распределена между наследниками в следующих долях: 2/8 доли - ФИО2, 3/8 доли - ФИО17, 3/8 доли - ФИО18
По данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь данного участка составляет 294 +/- 6 кв. м, сведения о правах: ФИО18 - 3/16 доли; ФИО17 - 3/16 доли; ФИО2 - 5/8 долей.
Нахимовский районный суд г. Севастополя, удовлетворяя решением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО13 об устранении препятствий в пользовании землями общего пользования в СТ "Сосновая Роща", руководствовался статьей 304 ГК РФ и заключением комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, и исходил из того, что ответчик своим строением и ограждением занял часть земель общего пользования, в связи с чем ширина прохода к участку N ФИО1 и уличного проезда сократилась, что является нарушением прав истца беспрепятственно пользоваться своим земельным участком и землями общего пользования СТ "Сосновая Роща".
С такими выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ. При этом судебной коллегией также назначалась судебная экспертиза.
Согласно экспертному заключению N от ДД.ММ.ГГГГ Севастопольского филиала ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России фактические границы, площадь и размеры земельного участка N, принадлежащего ответчику, не соответствуют границам, площади и размерам, указанным в государственном акте в отношении данного участка. Фактическая граница проезда с земельным участком N не соответствует границе в точках ВГ данного земельного участка, обозначенной в государственном акте N от ДД.ММ.ГГГГ (часть строения и ограждения выступают за пределы землеотвода в сторону проезда на расстоянии 1, 23 метра). Ширина проезда между земельными участками N и N, которая составляет от 3, 0 метров до 4, 15 метров, не соответствует требованиям СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания, сооружения".
То есть судебными постановлениями установлен факт незаконного землепользования со стороны ответчиков.
В 2020 году в рамках выполнения государственного контракта на оказание услуг по комплексным кадастровым работам N-ГК20 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-ПП "О проведении комплексных кадастровых работ на территории города Севастополя в 2020 году", в ТСН СНТ "Сосновая роща" проведены комплексные кадастровые работы, по результатам которых в ЕГРН внесены сведения о характерных точках координат участков с кадастровыми номерами "адрес"
В ходе выполнения комплексных кадастровых работ также установлены характерные точки координат участка земель общего пользования ТСН СНТ "Сосновая роща" (кадастровый N) - прохода к участку N, находящегося между земельными участками N и N.
Ответчики утверждают, что принадлежащие им строения после проведения комплексных кадастровых работ расположены в пределах границ принадлежащих им земельных участков.
В результате анализа материалов гражданского дела экспертами ООО "Офкадин" установлено, что местоположение смежной границы между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N) на момент ее формирования, определялось:
- Планом внешних границ землепользования N, согласованным руководителем сектора земельной реформы Нахимовского района от ДД.ММ.ГГГГ;
- Планом внешних границ землепользования N, согласованным руководителем сектора земельной реформы Нахимовского района от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту на садовый (дачный) "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ инв. N в границах земельного участка N расположены следующие объекты:
- садовый дом литер "А" с пристройками литер "а" и литер "б", 1975 года постройки;
- летняя кухня - душ - уборная литер "Б", 1975 года постройки.
В Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя имеются материалы топографического плана М 1:2000 по состоянию на 1981 год по запрашиваемой территории по адресу: "адрес", ТСН СНТ "Сосновая роща", уч. N. Так, согласно топографическому плану М 1:2000 по состоянию на 1981 год два объекта КН (каменные нежилые) по адресу: "адрес"", уч. N, были возведены, что не противоречит сведениям о годе строительства садового дома литер "А" и летней кухни - душа - уборной литер "Б" согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ инв. N.
Согласно инвентаризационному плану организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ "адрес", по состоянию на 1987 год в границах земельного участка по адресу: г. Севастополь, ТСН СНТ "Сосновая роща", уч. N возведены садовый дом и хозяйственные постройки, что не противоречит сведениям о годе строительства садового дома литер "А" и летней кухни - душа - уборной литер "Б" согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ инв. N, и наличии каменных нежилых объектов согласно топографическому плану М 1:2000 по состоянию на 1981 год.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что на момент формирования смежной границы между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N) в 1997 году в границах земельного участка N (кадастровый N) уже располагались садовый дом литер "А" с пристройками литер "а" и литер "б", 1975 года постройки, и летняя кухня - душ - уборная литер "Б", 1975 года постройки.
Экспертами было установлено, что здание с кадастровым номером N по адресу: "адрес"" садовое товарищество (Нахимовский район), земельный участок 149, частично расположено в документальных границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" уч. N.
Наложение здания с кадастровым номером N на границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес". N, составляет от 0, 69 м до 0, 90 м.
Площадь застройки здания с кадастровым номером N в границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" N, составляет 3 кв. м.
Экспертами установлено, что длины границ земельного участка N (кадастровый N) на момент их формирования согласно Плану внешних границ землепользования N, согласованному руководителем сектора земельной реформы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по координатам поворотных точек составляют:
- от А до Б - 21, 47 м;
- от Б до В - 4, 44 м;
- от В до Г - 22, 13 м;
- от Г до Е - 3, 00 м;
- от Е до Ж - 20, 90 м;
- от Ж до З - 8, 76 м;
- от З до И - 19, 14 м;
- от И до А - 1, 06 м.
В 2010 году проводится переоформление технической документации по земельно-кадастровой инвентаризации земельного участка N для подготовки и выдаче государственного акта на право частной собственности на землю.
В связи с процедурой переоформления Государственным предприятием "Центр государственного земельного кадастра" в 2010 году подготовлена техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок ФИО1 для ведения индивидуального садоводства, "адрес", на основании которой ФИО1 выдан государственный акт серии ЯЛ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЛ N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок N имеет следующие габариты:
- от т.1 до т.2 - 21, 47 м;
- от т.2 до т.3 - 4, 44м;
- от т.3 до т.4 - 22, 13 м;
- от т.4 до т.5 - 3, 00 м;
- от т.5 до т.6 - 20, 43 м;
- от т.6 до т.7 - 8, 88 м;
- от т.7 до т.8 - 19, 13 м;
- от т.8 до т.1 - 1, 17 м.
При сопоставлении конфигурации земельного участка N (кадастровый N) согласно плану внешних границ 1997 года и согласно государственному акту 2010 года экспертами было установлено, что конфигурация земельного участка при подготовке технической документации в 2010 году относительно данных на момент 1997 года была изменена.
На этом основании эксперты пришли к выводу о том, что границы земельного участка N (кадастровый N) с момента его образования в 1997 году до момента проведения исследования подлежали изменению (уточнению), а именно:
- уменьшена длина границы от т.5 до т.6 с 20, 90 м до 20, 43 м, то есть на 0, 47 м;
- увеличена длина границы от т.6 до т.7 с 8, 76 м до 8, 88 м, то есть на 0, 12 м;
- уменьшена длина границы от т.7 до т.8 с 19, 14 м до 19, 13 м, то есть на 0, 01 м;
- увеличена длина границы от т.8 до т.1 с 1, 06 м до 1, 17 м, то есть на 0, 11 м.
Согласно разделу "Пояснительная записка" к технической документации 2010 года местоположение углов внешних границ земельного участка установлено (восстановлено) в натуре по фактическому их положению в присутствии собственника земельного участка.
Здание с кадастровым номером N по адресу: "адрес" ("адрес"), "адрес", частично расположено в документальных границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", "адрес".
Таким образом, при изменении (уточнении) границ земельного участка N (кадастровый N) в 2010 году "фактическая" граница данного земельного участка, смежная с земельным участком N (кадастровый N), установлена с пересечением существующего с 1975 года садового дома литер "А", расположенного в фактических границах земельного участка N (кадастровый N).
Исходя из проведенного анализа, эксперты пришли к выводу о том, что в местоположении смежной границы между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N) на момент ее формирования в 1997 году и после уточнения в 2010 году была допущена ошибка при геодезических измерениях, которая привела к тому, что часть здания литер "А", 1975 года постройки, частично расположена в документальных границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", "адрес".
Согласно Государственному контракту на оказание услуг по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории города федерального значения Севастополя, государственная регистрация которых осуществлена до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", произведены мероприятия по переносу сведений о координатах характерных точек границ земельных участков на территории города Севастополя.
Сведения о местоположении земельных участков N (кадастровый N) и N (кадастровый N) до проведения комплексных кадастровых работ были воспроизведены в Едином государственном реестре недвижимости в рамках исполнения Государственного контракта.
Таким образом, в местоположении смежной границы между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N) на момент ее формирования в 1997 году и после уточнения в 2010 году специалистами, проводившими геодезические измерения, допущена реестровая ошибка, впоследствии перенесенная и содержащаяся в ЕГРН до проведения комплексных кадастровых работ в рамках исполнения Государственного контракта.
Экспертами установлено, что согласно сведениям ЕГРН после проведения комплексных кадастровых работ здание (садовый дом) с кадастровым номером "адрес" по адресу: "адрес", "адрес", полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", в "адрес".
Также экспертами установлено, что согласно сведениям ЕГРН после проведения комплексных кадастровых работ здание (садовый дом) с кадастровым номером N по адресу: "адрес", "адрес", полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", в "адрес"
Здание (садовый дом) с кадастровым номером N по адресу: г. "адрес", принадлежащее ФИО2, или иные объекты искусственного происхождения, не создают препятствий в доступе (проходу) к земельному участку N (кадастровый N).
Доступ к земельному участку N (кадастровый N) согласно инвентаризационному плану организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ г. Севастополя, осуществляется через проход шириной 1 м.
В ходе исследования эксперты пришли у выводу, что граница земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" в части смежной с земельным участком с кадастровым номером N (по которому осуществляется доступ к участку N) изменена не была.
Исследовав длины земельных участков N и N, отраженные на инвентаризационном плане организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым длина земельного участка N от садового дома литер "А", расположенного в фактических границах земельного участка N, до территории общего пользования, составляла 29 м, длина земельного участка N от садового дома литер "А", расположенного в фактических границах земельного участка N, до земельного участка N составляла 30 м, эксперты пришли к выводу, что ширина территории общего пользования между земельными участками N (КН 91 N и N (КН N), по которой обеспечивался доступ к земельному участку N (КН N), на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 м (30 м - 29 м). Что соответствует ширине пешеходной части улицы (проходу) и не противоречит обозначению данной территории в инвентаризационном плане "проход".
На этом основании эксперты пришли к выводу, что в плане организации товарищества садоводов проезд к земельному участку N (КН N) не предусмотрен.
В результате проведенного исследования эксперты пришли к выводу о том, что к земельному участку N (N), согласно актуальным сведениям ЕГРН имеется проход и не предусматривается проезд.
Ввиду того, что сведения о ширине доступа в инвентаризационном плане организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованном заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ г. Севастополя, по состоянию на 1987 год, и в государственном акте о праве собственности на земельный участок серии ЯЛ N от ДД.ММ.ГГГГ отличаются, для ответа на поставленные вопросы экспертами проведен анализ данных экспертного осмотра и материалов гражданского дела, в том числе и на наличие/отсутствие ошибки в местоположении границы земельного участка N (КН N), вдоль которой осуществляется доступ к земельному участку N (КН N), при ее формировании.
В результате анализа материалов гражданского дела, экспертами установлено, что местоположение границы земельного участка N (КН N3), вдоль которой осуществляется доступ к земельному участку N (КН N), на момент ее формирования определялось планом внешних границ землепользования N, согласованным руководителем сектора земельной реформы Нахимовского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, том 3).
Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 113, том 3) в Департаменте имеется фрагмент планшета N (4204) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" Дата создания фрагмента планшета N (4204) - 1981 год, с внесением изменений на: 1990 год, январь, август 1991 год, сентябрь 1992 год, ноябрь 1999 год.
Согласно фрагменту планшета N (4204) в период с 1981 год по 1999 год по границе земельного участка N (кадастровый N), вдоль которой осуществляется доступ к земельному участку N (кадастровый N), уже было возведено двухэтажное каменное жилое строение.
Согласно инвентаризационному плану организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ г. Севастополя, по состоянию на 1987 год в границах земельного участка по адресу: "адрес" было возведено строение. Строение располагалось по границе земельного участка N (кадастровый N), вдоль которой осуществляется доступ к земельному участку N (кадастровый N).
Экспертами установлено, что длины границ земельного участка N (кадастровый N) на момент их формирования согласно Плану внешних границ землепользования N, согласованному руководителем сектора земельной реформы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, по координатам поворотных точек, составляют:
- от А до Б - 23, 43 м;
- от Б до В - 12, 46 м;
- от В до Г - 22, 13 м;
- от Г до А - 12, 58 м.
Согласно инвентаризационному плану организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ г. Севастополя, по состоянию на 1987 год длины границ земельного участка N (кадастровый N), составляют:
- от А до Б - 29, 00 м;
- от Б до В - 10, 10 м;
- от В до Г - 29, 00 м;
- от Г до А - 10, 05 м.
Таким образом, при формировании границ земельного участка N (кадастровый N) в 1997 году длины границ данного земельного участка были изменены, в том числе ширина земельного участка изменилась с 29, 00 м до 23, 43 м.
Согласно инвентаризационному плану по состоянию на 1987 год в границах земельного участка N (кадастровый N) был возведен садовый дом (литер "А" согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ инв. N), который располагался по границе между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N).
Земельные участки N (кадастровый N), N (кадастровый N) и N (кадастровый N) на момент 1987 год имели общую поворотную точку границы земельных участков.
Граница земельного участка N (кадастровый N) от садового дома литер "А" до территории общего пользования, по которой осуществлялся доступ к земельному участку N (кадастровый N) на момент 1987 год составляла 29, 00 м.
На местности экспертами было установлено, что фактическое расстояние от садового дома литер "А", расположенного в фактических границах земельного участка N (кадастровый N), до внешней стены садового дома, расположенного в фактических границах земельного участка N (кадастровый N), составляет 24, 18 м, что не превышает данную ширину на 1987 год - 29, 00 м.
Таким образом, садовый дом, расположенный в фактических границах земельного участка N (кадастровый N), возведен на 4.82 м вглубь земельного участка N (кадастровый N), относительно инвентаризационного плана организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному заместителем председателя Нахимовского райисполкома и председателем Совета садоводческих товариществ "адрес".
Исходя из проведенного анализа, эксперты пришли к выводу о том, что в местоположении границы земельного участка N (кадастровый N), вдоль которой осуществляется доступ к земельному участку N (кадастровый N) на момент ее формирования в 1997 году была допущена ошибка при геодезических измерениях, которая привела к тому, что ширина от садового дома литер "А", расположенного в фактических границах земельного участка N (кадастровый N), до внешней стены садового дома, расположенного в фактических границах земельного участка N (кадастровый N) уменьшилась с 29, 00 м до 24, 18 м, путем "смещения" границы вглубь земельного участка N (кадастровый N).
Фактическая ширина между земельными участками N (кадастровый N) и N (кадастровый N) составляет от 3, 05 м до 3, 19 м.
Ширина входа на земельный участок N (кадастровый N) фактически составляет:
- 1, 16 м от угла садового дома, расположенного на земельном участке N (кадастровый N), до калитки;
- 1, 17 м между каменным ограждением (ширина калитки).
На основании проведенного анализа эксперты пришли к выводу, что фактически здание (садовый дом) с кадастровым номером N по адресу: "адрес", принадлежащее ФИО2, или иные объекты искусственного происхождения, не создают препятствий в доступе (проходу) к земельному участку N (кадастровый N).
На местности экспертами было установлено, что к земельному участку N (кадастровый N) имеется возможность подъезда пожарной техники на расстояние не более 50 м вдоль земельного участка N (кадастровый N).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран неверный способ защиты права, поскольку заявленные истцом требования в виде отмены границ земельного участка, установленных на основании решения органа власти, без оспаривания самого решения органа власти об утверждении этих границ законом не предусмотрены.
Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что решением Нахимовского районного суда г. Севастополя по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлены границы земельных участков N с кадастровым номером N, N с кадастровым номером N а также установлена границы смежных участков N с кадастровым номером N и N с кадастровым номером N, расположенных в границах ТСН "СТ "Сосновая Роща".
Вместе с тем, как следует из пояснений истца в судебном заседании, решения судов по делам N и N, после вступления их в законную силу в 2018 году, не были направлены в Управление государственной регистрации права и кадастра для внесения сведений в ЕГРН, а также не были поданы согласительной комиссии для принятия в работу.
При таких обстоятельствах суд не нашел оснований согласиться с доводами истца о нарушении и не исполнении Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, кадастровым инженером указанного решения суда, поскольку риск не обращения решения суда к исполнению не может быть отнесен на указанных лиц, которые не являлись стороной по делу.
Суд установил, что сведения о проведении комплексных кадастровых работ являются публичными, опубликованы надлежащим образом, при этом именно на ФИО1 закон возлагает обязанность в случае заинтересованности в правильном определении и установления границ земельного участка согласно решению суда предоставить данное решение уполномоченным органам, проводящим ККР, либо согласительной комиссии в ходе согласования установленных границ. При этом на эти органы закон не возлагает обязанности проводить самостоятельные изыскания судебных решений, принятых по спорам между землевладельцами.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, указав, что в результате комплексных кадастровых работ устранена реестровая ошибка, что соответствует закону, а установленные по результатам комплексных кадастровых работ границы земельного участка N (кадастровый N) в СТ "Сосновая роща" прав истца не нарушают.
Судом апелляционной инстанции также указано на то, что не установлено факта изменения границ, переноса ограждения, из пояснений сторон, выводов и пояснений экспертов следует, что границы между участками не менялись как минимум с 90-х годов прошлого столетия, что подтверждает выводы эксперта о допущенной реестровой ошибке при формировании границ смежных участков сторон.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов, поскольку они мотивированы, постановлены на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, при правильном применении правовых норм, процессуальных нарушений, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке, судами не допущено.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В соответствии с частью 4 названной статьи в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Иск о признании и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, приведенные заявителем, повторяют правовую позицию истца по делу, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.
Судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций относительно того, что установленные по результатам комплексных кадастровых работ границы смежных земельных участков сторон устраняют реестровую ошибку, прав истца не нарушают и позволяют в наибольшей степени соблюсти баланс интересов сторон.
Судом апелляционной инстанции обоснованно принято во внимание заключение судебной дополнительной землеустроительной экспертизы N-С от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эксперты, инженер-геодезист при проведении судебной экспертизы предупреждены об уголовной ответственности, заключение экспертов соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств ввиду того, что выводы экспертов основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, не вызывают сомнений в их достоверности, заключение является полным, обоснованным и мотивированным, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертами вопросы и сделаны соответствующие выводы. Данное заключение составлено компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, имеющими достаточный стаж работы в экспертной деятельности. Каких-либо объективных фактов, позволяющих усомниться в правильности и обоснованности заключения экспертов, судебной коллегией не установлено.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств не может являться основанием для отмены оспариваемого судебного постановления, поскольку согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При этом, суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, установленной положениями ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст. 387 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.
В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности направлены на оспаривание выводов суда апелляционной инстанции, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку были предметом подробного исследования судов первой и второй инстанций, по мотивам, изложенным в оспариваемом судебном постановлении, им дано надлежащее правовое обоснование, а потому не могут повлечь отмену апелляционного определения судебной коллегии.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.Ю. Брянский
Судьи В.М. Думушкина
Е.В. Иванова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.