Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 8Г-7081/2023[88-14181/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Руденко Филипп Григорьевич, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к ИП ФИО2, ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда по кассационной жалобе ИП ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка N 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.09.2022 и апелляционное определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ИП ФИО2, ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" о расторжении договора реализации туристского продукта, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда.

Решением мирового судьи судебного участка N 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.09.2022 исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Взыскана с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" в пользу ФИО3 компенсация морального вреда в размере 3 000 руб, штраф за несоблюдение добровольного удовлетворения требовании потребителя в размере 21 612, 87 руб. Взыскана с ИП ФИО2 в пользу ФИО3 сумма агентского вознаграждения в размере 4 024, 35 руб, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требовании потребителя в размере 2 012, 17 руб, компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. Взыскана с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. Взыскана с ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 руб.

Апелляционным определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.12.2022 решение мирового судьи судебного участка N 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.09.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИП ФИО2 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ИП ФИО2 просит решение мирового судьи судебного участка N 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.09.2022 и апелляционное определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.12.2022 отменить, полагая, что судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, кроме того, судебными инстанциями неверно установлены обстоятельства по делу.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу ст. 39.1 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452, исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта.

Согласно п. 22 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452, исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" несет ответственность за нарушение, неоказание услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта.

Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя (п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 32-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом, субагентом допускаются при условии наличия сведений о турагенте, субагенте в реестре турагентов. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора. Поручением туроператора в целях настоящего Федерального закона признается внесение туроператором сведений о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта с турагентом в реестр турагентов или подтверждение туроператором в реестре турагентов права субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в случае, если туроператор наделил турагента правом заключения с субагентами договоров на продвижение и реализацию туристского продукта, предусматривающих передачу исполнения поручения на продвижение и реализацию туристского продукта.

На основании ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" существенные условия договора о реализации туристского продукта и иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон. В редакции статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", действующей, на момент заключения договора, предусмотрено, что условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и ГК РФ.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (заказчик) и туристическим агентством "АпехТоur" в лице директора ФИО2 (турагент) заключен договор N КМ10045 на реализацию туристского продукта, предусматривающий отдых по направлению "Турция" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двух туристов: ФИО3 и несовершеннолетнюю ФИО6, - в соответствии с которым турагент обязался оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО "АНЕКС ТУРИЗМ".

Оплата стоимости тура в размере 47 250 руб. внесена ФИО3 по квитанции к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма агентского вознаграждения по агентскому договору с туроператором составила 4 024, 35 руб. и была удержана агентом в соответствии с условиями такого договора до перечисления средств туроператору, которому перечислено 43 225, 65 руб.

С учетом условий договора и вышеизложенных норм закона заключенный договор правильно квалифицирован как договор реализации туристского продукта. Соответственно к спорным правоотношениям судами обоснованно применены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5.6. договора N КМ10045 на реализацию туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ при его расторжении до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику до начала путешествия возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через турагента направила в адрес туроператора заявление о расторжении договора и возврате денежных средств.

В соответствии со ст. 11.8. Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных частями пятнадцатой-восемнадцатой статьи 10 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно п. 1 которого установлены особенности на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность, в том числе, в сфере выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта.

В соответствии с п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно через турагента направляла в адрес туроператора заявление об отказе от равнозначного туристского продукта, расторжении договора и возврате денежных средств, которые оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения производства по делу в суде первой инстанции, туроператором ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" ФИО3 перечислена денежная сумма в размере 44 179, 57 руб. из которых: 43 225, 65 руб. - сумма за туристский проект, перечисленная туроператору ООО "АНЕКС ТУРИЗМ", 953, 92 руб. - проценты в соответствии с п. 8 Положения, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, что подтверждается платежным поручением N.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, судебные инстанции руководствовались положениями вышеперечисленных норм права и подзаконных актов и, оценив представленные в дело доказательства, пришли к выводу о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ФИО3 суммы агентского вознаграждения в размере 4 024, 35 руб. При этом исходили из того, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в связи с распространением коронавирусной инфекции, в связи с чем регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, было прекращено. Однако указанные обстоятельства не прекращают обязательства сторон договора об оказании туристских услуг, которые истцу оказаны не были.

Такой вывод признается судом правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права, оснований не согласиться с которым у суда кассационной инстанции не имеется.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Таким образом, принимая во внимание, что право выбора субъекта ответственности в части взыскания суммы агентского вознаграждения по нереализованному туристскому продукту ФИО3 осуществлено путем предъявления соответствующего требования к ИП ФИО2, что является, по убеждению суда кассационной инстанции, правомерным.

Разрешая производные требования истца о взыскании с ответчиков суммы штрафов, судебные инстанции исходили из положений, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также с учетом действовавшего в соответствующий период времени моратория на банкротство в отношении туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма как пострадавших отраслей российской экономики.

Кроме того, суды правомерно взыскали в пользу истца компенсацию морального вреда, предусмотренную ст. 15 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", уменьшив заявленный размер с учетом принципа разумности.

Доводы заявителя жалобы о неправильном толковании и применении судебной инстанцией норм процессуального права, равно как и о неверном установлении фактических обстоятельств дела, противоречат обстоятельствам, установленным обжалуемым судебным актом.

Иные доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, не подтверждают существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в силу ст. 379.7 ГПК РФ, основанием к отмене судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.09.2022 и апелляционное определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.12.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Ф.Г. Руденко