Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Дударёк Н.Г, судей Папушиной Н.Ю. и Татаринцевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело N 54RS0030-01-2021-008153-37 по исковому заявлению Попкова Игоря Николаевича, Мартынова Сергея Анатольевича, Мартынова Матвея Сергеевича, Львовой Евгении Робертовны к садоводческому некоммерческому товариществу "Рябина" о признании недействительным решения общего собрания
по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Рябина" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Дударёк Н.Г, выслушав объяснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества "Рябина" Юрченко М.Н, поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Попков И.Н, Мартынов С.А, Мартынов М.С, Львова Е.Р. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Рябина" (далее - СНТ "Рябина", товарищество) о признании недействительным решения общего собрания членов от 15 мая 2021 г, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных участков, расположенных по "адрес", СНТ "Рябина".
15 мая 2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Рябина". В рамках рассмотрения первого вопроса (пункт 1.3 протокола) принудительно прекращено членство в товариществе СНТ "Рябина" следующих лиц: Попкова И.Н, Львовой Е.Р, Мартынова С.А, Мартынова М. С. со ссылкой на неуплату членских и целевых взносов, дорожного взноса. Однако, на дату собрания задолженность указанными лицами была погашена, правовые основания для принудительного исключения вышеуказанных лиц из членов товарищества отсутствовали.
При рассмотрении пятого вопроса (выборы органов управления товариществом, а именно при выборе членов правления СНТ) предложены кандидатуры в члены правления СНТ, среди которых Мартынов С.А. и Попков И.Н. Однако указанные кандидатуры исключены из списков кандидатов в члены правления СНТ, поскольку их членство в товариществе принудительно прекращено решением собрания, принятым по первому вопросу. В результате неправомерного исключения указанных лиц из членов товарищества СНТ "Рябина" отсутствовала возможность реализации права на участие в управлении делами товарищества.
После уточнения исковых требований просили суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ "Рябина" от 15 мая 2021 г. в части исключения Попкова И.Н, Мартынова С. А, Мартынова М. С, Львовой Е.Р. из членов товарищества "Рябина" (вопрос 1.3), восстановить указанных лиц в члены СНТ "Рябина", признать недействительным выбор членов правления СНТ "Рябина" (вопрос 5.2).
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2022 г. в удовлетворении исковых отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2023 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2022 г. отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Попкова И.Н. Мартынова С.А, Мартынова М.С, Львовой Е.Р. удовлетворены. Признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ "Рябина" от 15 мая 2021 г. в части исключения Попкова И.Н, Мартынова С.А, Мартынова М.С, Львовой Е. Р. из членов товарищества "Рябина" (вопрос 1.3), указанные лица восстановлены в членах СНТ "Рябина". Признан недействительным выбор членов правления СНТ "Рябина" (вопрос 5.2).
В кассационной жалобе СНТ "Рябина" ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2023 г, как незаконного.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с положениями части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего судом апелляционной инстанции допущено не было.
Судом установлено и следует из материалов дела, СНТ "Рябина" - Садоводческое некоммерческое товарищество, созданное в целях реализации прав граждан на получение садовых земельных участков, владения, пользования и распоряжения ими, выращивания на них плодов и ягод, овощей и картофеля, других сельскохозяйственных культур, разведения, содержания животных и птицы, создания условий для отдыха садоводов и членов их семей, культурного проведения свободного времени, укрепления здоровья, приобщения к труду подростков.
СНТ "Рябина" расположено по "адрес".
Попков И.Н, Львова Е.Р, Мартынов С.А, Мартынов М.С. являются собственниками земельных участков в СНТ "Рябина".
15 мая 2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Рябина".
Повестка собрания содержала следующие вопросы:
Принятие в члены товарищества и исключение из членов СНТ "Рябина" по представленным заявлениям и ходатайству правления товарищества.
Утверждение протоколов заседаний правления товарищества по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности в 2020 году от 6 июня 2020г. N 8 и от 11 декабря 2020г. N 11.
Итоги работы правления СНТ "Рябина" в 2019-2020 годах. Основные направления деятельности на 2021 год. Исполнение сметы расходов и доходов 2019-2020 годов. Смета на 2021 финансовый год.
Итоги финансовой и хозяйственной деятельности СНТ "Рябина" в 2019- 2020 годах.
Выборы органов управления товариществом.
Итоги и результаты замеров излучений аппаратуры, установленной на АМУ в пределах участка N.
Разное.
Общим собранием членов СНТ "Рябина" приняты решения по первому вопросу (пункт 1.3 протокола) и принудительно прекращено членство в СНТ "Рябина" следующих лиц, среди прочих, Попкова И.Н, Львовой Е.Р, Мартынова С.А, Мартынова М.С. со ссылкой на неуплату членских и целевых взносов, дорожного взноса, по пятому вопросу (пункт 5.3 протокола) в члены правления товарищества избраны 9 человек - ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали, что до даты проведения собрания задолженность ими была погашена.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходя из обязанности своевременной уплаты членских и целевых взносов членом товарищества, а также положениями о возможности принудительного прекращения членства в связи с неуплатой обязательных взносов, предусмотренных Уставом СНТ "Рябина" (пункт 13), положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений о отдельные законодательные акты", учитывая неуплату истцами как членами товарищества обязательных платежей в виде начисленной на неуплаченные в срок взносы пени, признав соблюденным порядок уведомления о таком исключении соблюденным, пришел к выводу о том, что неуплата пени также является основанием для принудительного исключения из членов товарищества, в связи с чем подтвердив законность прекращения членства истцов в СНТ "Рябина".
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда не согласилась с выводами суда первой инстанции, посчитав их постановленными с нарушением норм материального права, отменила решение, принимая новое решение об удовлетворении исковых требований, указала, что в силу закона - пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений о отдельные законодательные акты", а также пункта 4.10.4. Устава СНТ "Рябина", членство в товариществе может быть прекращено в связи с неуплатой взносов, к которым относятся членские и целевые взносы, в течение более двух месяцев с момента возникновения такой обязанности, при этом не предусмотрена возможность исключения из членов товарищества лиц, не уплативших начисленные пени, являющиеся по своей природе мерой ответственности.
В связи с признанием недействительным решения общего собрания членов товарищества в части исключения истцов из членов СНТ "Рябина", суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в результате неправомерного исключения истцов из членов товарищества СНТ "Рябина", у истцов отсутствовала возможность реализации права на участие в управлении делами товарищества, быть избранными в члены правления товарищества.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений о отдельные законодательные акты" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (пункт 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Приведенные требования закона и акты его толкования были правильно применены судом апелляционной инстанции при принятии оспариваемого судебного акта.
Доводы кассационной жалобы о неправильном толковании судом положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 217-ФЗ, не предусматривающей условие, при котором неуплата взносов более двух месяцев должна сохраняться к моменту принятия решения общим собранием об исключении таких лиц из членов СНТ, невыполнение обязанности оплатить пени, начисленные на неоплаченные взносы, также влечет возможность исключения такого лица из членов СНТ, ошибочные.
В силу пункта 7 части 1 статьи 13 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится исключение граждан из числа членов товарищества.
Из пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 217-ФЗ следует, что членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).
Уставом СНТ "Рябина" предусмотрено, что член товарищества может быть исключен из товарищества в случаях неуплаты более года по неуважительным причинам взносов, платежей, установленных товариществом (пункт 4.10.4); неуплата членских и целевых взносов по неуважительным причинам к определенному сроку, установленной общим собранием или правлением товарищества, наказывается взиманием пени (пункт 4.9.). Случаи нарушения Устава и законодательства рассматриваются правлением товарищества нарушителю выносится письменное предупреждение с указанием срока исполнения предписания или выносится решение об исключении нарушителя из членов товарищества на общем собрании.
Таким образом, исключение из товарищества применяется после использования в отношении виновного члена ТСН мер предупреждения и требований устранения допущенных им нарушений законодательства и осуществляется на основании данных, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения правления член товарищества не принял мер к устранению допущенных нарушений в установленный в этом предупреждении срок.
Из материалов дела усматривается, что СНТ "Рябина" в лице председателя правления в письменных предупреждениях, направленных в адрес истцов, установило срок для погашения имеющей задолженности в связи с неуплатой взносов - до общего собрания товарищества.
Бесспорно установлено, что истцами, как членами СНТ, к дате проведения общего собрания, назначенного на 15 мая 2021г, задолженность по оплате членских и целевых взносов, начиная с 2018 по 2021 годы, была погашена, о чем предоставлены соответствующие квитанции, при этом пени оплачены не были.
Признавая недействительным решение общего собрания членов СНТ "Рябина" от 15 мая 2021 г. в части исключения Попкова И.Н, Мартынова С.А, Мартынова М.С, Львовой Е. Р. из членов товарищества "Рябина" (вопрос 1.3) и их восстановлении в членах СНТ, суд апелляционной инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств, изложенных выше, а также требований закона и Устава СНТ "Рябина", предусматривающих в качестве оснований для прекращения членства в товариществе факт неуплаты взносов на момент принятия решения общим собранием членов СНТ о прекращении членства в товариществе таких лиц.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, т.е. выступает мерой ответственности (санкцией) за нарушение гражданско-правового обязательства.
Поскольку ни в Федеральном законе N 217-ФЗ, ни в Уставе СНТ "Рябина" не содержится в качестве основания для прекращения членства в товариществе, как-то, неуплата членом товарищества пени, начисленной на несвоевременно оплаченные взносы, то вывод суда апелляционной инстанции о том, что неоплата истцами пени не влечет прекращения членства таких лиц, следует признать не противоречащим требованиям закона.
В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим ссылка кассатора на то, что решения по вопросу выбора членов правления товарищества, принятые на собрании 15 мая 2021 г, подтверждены решением последующего собрания членов СНТ от 2-16 июля 2022г, правового значения не имеет, так как указанные решения оспариваются истцами по причине незаконного их исключения из членов товарищества, в связи с чем лишения права на участие в органах управления товарищества, а также быть выбранным в члены СНТ.
В целом доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, основаны на ошибочном толковании закона, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка, в связи с чем не могут служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.
Основания для иной оценки установленных по делу обстоятельств, исходя из материалов дела, отсутствуют. Нарушений требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом апелляционной инстанции допущено не было.
Несогласие с выводами суда апелляционной инстанции само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального и процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра обжалуемого судебного постановления, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен, Выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Рябина" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.