Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2023 г. по делу N 33-23048/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей фио, фио, при ведении протокола помощником Азаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Люблинского районного суда адрес от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Суворова Сергея Викторовича к УСЗН адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Суворова Сергея Викторовича к УСЗН адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио СВ. обратился в суд с иском к УСЗН адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным и обязании УСЗН адрес назначить и предоставить фио СВ. государственную услугу "единовременное пособие в связи с рождением ребенка семьям, в которых возраст супругов не достиг 36 лет, но один из супругов или оба супруга достигли возраста 30 лет, или единственный родитель достиг 30 лет и не достиг возраста 36 лет" в отношении сына фио, паспортные данные. В обоснование требований указал, что 17.02.2022 г. направил в электронной форме заявление на предоставление указанной услуги в УСЗН адрес в лице адрес Выхино-Жулебино адрес, однако решением от 28.02.2022 г. в предоставлении указанной государственной услуги было отказано в связи с отсутствием места жительства в адрес у супруги заявителя.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Суворов С.В, полагая решение суда незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав участников, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Из материалов дела усматривается, что 05.03.2021 г. в адрес в семье истца роился второй ребенок фио

Судом установлено, что 17.02.2022 г. фио СВ. направил в электронной форме заявление на предоставление государственной услуги "единовременное пособие в связи с рождением ребенка семьям, в которых возраст супругов не достиг 36 лет, но один из супругов или оба супруга достигли возраста 30 лет, или единственный родитель достиг 30 лет и не достиг возраста 36 лет", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.05.2021 г. N 718-ПП, в УСЗН адрес в лице адрес Выхино-Жулебино адрес.

Решением от 28.02.2022 г. N 070800556496 УСЗН адрес в лице адрес Выхино-Жулебино адрес в предоставлении указанной государственной услуги было отказано в связи с отсутствием места жительства в адрес у супруги заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.19 Закона адрес от 15.12.2021 г. N 36 "О молодежной политике в адрес" молодой семье, в которой оба супруга имеют место жительства в адрес, или единственному родителю, имеющему место жительства в адрес, за счет средств бюджета адрес выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Согласно п. 1.2, 1.3, 1.4 Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 718-ПП "О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям" (вместе "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям") единовременное пособие назначается и выплачивается одному из родителей ребенка, усыновителей ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации, в семье, в которой оба супруга имеют место жительства в адрес и не достигли возраста 36 лет, либо единственному родителю (усыновителю), который имеет место жительства в адрес и не достиг возраста 36 лет (далее - заявители), при условии, что ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого назначается единовременное пособие, на дату обращения за единовременным пособием имеет место жительства в адрес и при этом он не имел с рождения места жительства в ином субъекте Российской Федерации.

Единовременное пособие назначается и выплачивается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает установленный Правительством Москвы уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в адрес на день обращения за единовременным пособием.

Право па единовременное пособие в части возраста, гражданства, места жительства обоих родителей, усыновителей ребенка, единственного родителя (усыновителя) определяется на день рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого назначается единовременное пособие.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из материалов дела, супруга заявителя фио, паспортные данные, постоянно зарегистрирована по адресу: адрес, в Москве имеет временную регистрацию с 10.02.2022 г. по 02.02.2023 г.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в предоставлении государственной услуги в виде назначения оспариваемого дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям соответствует действующему законодательству и оснований для признания его незаконным и удовлетворении требования о выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка у суда не имелось.

Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу о неправомерности заявленных истцом требований и отказу в иске.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца фио, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя жалобы, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы, всем добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда адрес от 13 октября 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: