Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2023 г. по делу N 33-27507/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Гусеве Д.М, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 01 декабря 2022 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

(ИНН 7725216070) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Трусовой Н.В. (СНИЛС...) с...

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Трусовой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости с 11.04.2022, в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Трусова Н.В. 25.09.2022 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в подсчет специального стажа период работы с 21.11.1994 по 31.12.1994, с 15.02.1995 по 28.09.1995 - медицинской сестрой в пансионате для ветеранов войны "Коньково", с 03.02.1997 по 23.10.1997, с 10.11.2014 по 06.07.2017, с 08.07.2017 по 28.04.2019, с 01.05.2019 по 10.05.2021 медицинской сестрой-анестезистом в ФГБУ "Российский научный центр рентгенорадиологии", обязании назначить пенсию с 11.05.2021, мотивируя обращение тем, специальный трудовой стаж, предусмотренный для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подтвержден необходимыми доказательствами, оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

01.12.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А.

Определением суда от 31.03.2023 произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) (л.д. 160).

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом; истец Трусова Н.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав истца, судебная коллегия приходит выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Трусова Н.В, паспортные данные, 11.05.2021 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 07.12.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 2 месяца 24 дня при необходимом стаже не менее 30 лет, величина ИПК -109, 024.

В стаж истца на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца:...

Согласно трудовой книжке, Трусова Н.В. с...

Также из материалов дела следует, что работниками ГУ - ГУ ПФР N 4 по г..Москве проведена документальная выездная проверка сведений о работе Трусовой Н.В, по результатам которой составлен акт N 672/п от 22.06.2021, в котором указано, что работодателем представлены документы о создании ФГБУ РНЦРР Минздрава России в 1924 году как Московского научно-исследовательского института рентгенорадиологического института МЗ РАФСР, его реорганизации в 1991 году в Московский научно-исследовательского институт диагностики и хирургии МЗ РСФСР, а в 1999 году - ФГБУ РНЦРР Минздрава России, и о его структуре, в которую входит, в том числе Клиника с лечебно-диагностическими и вспомогательными подразделениями, осуществляющая специализированную высокотехнологическую медицинскую помощь в условиях стационара, по штатным расписаниям Клиники значится хирургический отдел и в нем предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации (с 1997 по 2013 годы), а с 2014 года - отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения Центра анестезиологии и реанимации, а также должностные инструкции медицинской сестры-анестезиста этого отделения, журналы операций стационара за 1997 и 2014-2021 годы, в которых Трусова Н.В. постоянно указана в качестве медицинской - сестры-анестезиста, и несмотря на то, что ФГБУ РНЦРР Минздрава России прямо не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, но работа соответствует п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" как медицинской

научной организации имеющей структурное подразделение - клиника, а также Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, (т. 1 л.д. 11-18).

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛСЗЛ) периоды работы Трусовой Н.В. в ФГБУ РНЦРР Минздрава России с 10.11.2014 указаны с кодами льгот для досрочного пенсионного обеспечения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (т.1 л.д. 19-25).

Также истцом представлены сведения...

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в ФГБУ РНЦРР Минздрава России с 03.02.1997 по 23.10.1997 и с 10.11.2014 по 10.05.2021 (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 07.07.2017 и с 29.04.2019 по 30.04.2019, ) на основании собранных по делу доказательств в виде трудовой книжки, сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также Устава учреждения, его штатного расписания, Положений о структурных подразделениях - Клинике, должностной инструкции и сведений о начислении заработной платы, руководствуясь положениями Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014, суд первой инстанции и правильно исходил из того, что основанием для включения периода работы в специальный стаж является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, учел положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, поскольку истец выполняла трудовую функцию медицинской сестры, находясь на должности, указанной в Списке, полный рабочий день (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в структурном подразделении - клиника, указанном в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которые предусматривают, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в клиниках и больницах медицинских научных организаций,

к которым относится ФГБУ РНЦРР Минздрава России.

Кроме того, выполнение истцом работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения центра анестезиологии и реанимации в структурном подразделении Клиника ФГБУ РНЦРР Минздрава России предусмотрено в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в котором поименованы медицинские сестры-анестезисты отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии и выполнение истцом такой работы постоянно подтверждено сведениям журналов операции.

При рассмотрении требований Трусовой Н.В. в части включения в специальный стаж периода работы в Пансионате ветеранов войны "Коньково" медицинской сестрой с 21.11.1994 по 31.12.1994 и с 15.02.1995 по 28.09.1995, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении и исходил из того, что выполнение истцом работы в должности и учреждении, указанных в действовавшем в спорный период с 01.01.1992 по 31.10.1999 Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в п. 1 которого указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм, а геронтологический центр учреждений социального обслуживания предусмотрен Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Разрешая требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ о сроках назначения пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что включение спорных периодов работы с 21.11.1994 по 31.12.1994 и с 15.02.1995 по 28.09.1995 в календарном исчислении (8 месяцев 25 дней), а с 03.02.1997 по 23.11.1997, с 10.11.2014 по 06.07.2017, с 08.07.2017 по 28.04.2019, с 01.05.2019 по 10.05.2021 - в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев (10 лет 11 месяцев 15 дней) с учетом продолжительности специального стажа.., определенного ответчиком в бесспорном порядке, по состоянию на 11.05.2021 составляет... й, в связи с чем 30 лет специального стажа истцом выработано 11.10.2020, и на основании положений ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на ее назначение возникает не ранее 11.04.2022, при этом с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 11.05.2021, а ИПК истца согласно представленному ответчику расчету составляет.., в связи с чем возложение на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с 11.04.2022 основано на положениях действующего законодательства.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении от 07.12.2021 об отказе в назначении Трусовой Н.В. пенсии, поскольку Пансионат для ветеранов войны "Коньково" и ФГБУ "РНЦРР Минздрава России не предусмотрены соответствующими постановлениями Совета Министров РСФСР 06.09.1991 N 464, Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, от 29.10.2002 N 781, а также в них не выделены структурные подразделения, поименованные в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки; указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, нормы материального права применены судом правильно, а доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 01 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: