Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2023 г. по делу N 33-32383/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Леоновой С.В.

судей фио и фио

с участием прокурора фио

при помощнике Игумнове В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леоновой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Войсковая часть 55002" и апелляционному представлению ст. помощника прокурора Перовской межрайонной Прокуратуры фио на решение Перовского районного суда адрес от 29 августа 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 55002" к Лушкиной Оксане Сергеевне о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении - отказать.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 55002" к Лушкиной Любови Ивановне о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении - отказать.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 55002" к Лушкиной Евгении Ивановне о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении - отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Войсковая часть 55002" обратился в суд с иском к Лушкиной О.С, действующей за себя и в интересах Лушкиной Л.И, Лушкиной Е.И. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. кв.85 без предоставления иного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Центральной жилищной комиссии ФСБ РФ от 25.01.2008 г. военнослужащему фио и членам его семьи: супруге Лушкиной О.С, дочери Лушкиной Е.И, дочери Лушкиной Л.И. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное п адресу: адрес. кв.85. 26.12.2011 г. договор найма служебного жилого помещения, срок которого был продлен на срок до 01.02.2024 г. в соответствии с вновь заключенным с фиоА контрактом о прохождении военной службы. 10.12.2020 г. брак между фио и Лушкиной О.С. прекращен. 02.12.2021 г. в ходе осмотра жилого помещения, было установлено, что фио с декабря 2020 г. по указанному адресу не проживает, в квартире фактически проживают только ответчики, которые не являются членами его семьи.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца ФГКУ "Войсковая часть 55002" по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик фио 3-е лица фио, ГБУ МФЦ адрес, адресМосквы, ГУ МВД России по адрес, не явились, извещены, причины неявки не обосновали, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Лушкиной О.С, представителя ФГКУ "Войсковая часть 55002" по доверенности фио, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям закона не отвечает.

Из материалов дела следует, что решением Центральной жилищной комиссии ФСБ РФ от 25.01.2008 г. военнослужащему фио и членам его семьи: супруге Лушкиной О.С, дочери Лушкиной Е.И, дочери Лушкиной Л.И. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное п адресу: адрес. кв.85. 26.12.2011 г. договор найма служебного жилого помещения, срок которого был продлен на срок до 01.02.2024 г. в соответствии с вновь заключенным с фиоА контрактом о прохождении военной службы.

10.12.2020 г. брак между фио и Лушкиной О.С. прекращен.

Истцом 02.12.2021 г. в ходе осмотра жилого помещения, было установлено, что фио с декабря 2020 г. по указанному адресу не проживает, в квартире фактически проживают ответчики фио, фио, фио

Истцом в адрес ответчиков направлены уведомления от 26 января 2022 г. N20/Н/К-13/ N 20/Н/К-133 об освобождении занимаемого жилого помещение расположенного по адресу: адрес.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

По мнению суда, в данном случае отсутствовали законные основания для признания ответчиков бывшими членами семьи фио, поскольку фио и фио являются дочерями фио, более того, фио является несовершеннолетней, при этом, фио в 2021 г. обращался в суд с требованиями об определении места жительства ребенка с отцом, что свидетельствует о сохранении им родственных и семейных отношений. Само по себе фактическое проживание ребенка с матерью не прекращает право пользования для несовершеннолетней Лушкиной Л.И, поскольку ребенок не перестает оставаться быть членом семьи фио

Судом было принято во внимание, что ответчики проживают по спорному адресу, несут расходы по его содержанию, сведений о наличии у них в пользовании иного жилого помещения отсутствуют, более того, фио, зная об указанных обстоятельствах, фактически получил в пользование другое жилое помещение в общежитии, при этом, на момент получения другого жилого помещения не сдал по акту спорное жилое помещение в установленном порядке, поскольку данный факт был выявлен после предоставления другого жилья, чем злоупотребил своими правами, хотя служебное помещение предоставляюсь, в том числе и на ответчиков.

По мнению суда, фио также не может быть признана бывшим членом семьи фио, несмотря на расторжение брака, поскольку последняя продолжила проживать по спорному адресу, жилое помещение предоставлялось, в том числе н нее, более того, до настоящего момента на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь фио, за которой сохранено право пользования спорной квартирой, которая проживает с матерью, соответственно, выселение Лушкиной О.С. делает невозможным проживание дочери ребенка без законного представителя, что приведет к ущемлению прав несовершеннолетней.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы истца о том, что разрешая спор, суд неправильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, допустил неверное применение норм материального права.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Статья 35 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения.

Из материалов дела следует, что решением Центральной жилищной комиссии Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.01.2008 (протокол N 1) военнослужащему фио и членам его семьи (Лушкиной О.С, Лушкиной Е.И, Лушкиной Л.И.) было предоставлено служебное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 77, 7 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" и приказом ФГКУ войсковая часть 55002 от 25 ноября 2011 г. N 83 данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям.

Указанное жилое помещение находится на балансовом учете ФГКУ войсковая часть 55002, на него в установленном порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ войсковая часть 55002.

Между истцом и фио 26.12.2011 заключен договор найма служебного жилого помещения N 552, по условиям которого жилое помещение предоставлено за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

10.12.2020 брак между фио и Лушкиной О.С. расторгнут.

При разрешении спора судом было оставлено без должного внимания, что исходя из п. 16 договора фио выразил волеизъявление расторгнуть договор найма служебного помещения по соглашению сторон. Вышеуказанный договор между ФГКУ "ВЧ 55002" и военнослужащим фио был расторгнут 24.01.2022 г. соглашением о расторжении N 4293.

Из пояснений сторон следует, что фио выехал из спорного жилого помещения из-за конфликтных отношений и в связи с невозможностью совместного проживания с бывшей супругой и в настоящее время проживает в помещении N 916 в общежитие по адресу: адрес новой семьей.

В свою очередь, как следует из материалов дела ответчики были зарегистрированы в спорной квартире по месту пребывания на срок действия договора найма служебного помещения, ответчики имеют регистрацию в ином жилом помещении в адрес.

При этом решением Железнодорожного районного суда адрес от 27 июля 2021 г. определено место жительство несовершеннолетней Лушкиной Л.И, 2006 г.р. с матерью Лушкиной О.С.

В свою очередь, соглашения о сохранении за Лушкиной О.С. и детьми права пользования спорным жилым помещением сторонами не заключалось, в трудовых отношениях ответчик с ФГКУ "ВЧ 55002" не состоит, в связи с чем не имеет законных оснований для сохранения права пользования и проживания в служебном жилом помещении.

При этом, ссылка суда на наличие родственных отношений между фио и дочерями не имеет правового значения, при установленных по делу обстоятельствах.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам социального найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 103 адрес кодекса Российской Федерации в случае расторжения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Ответчики не подпадают под категорию лиц, которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 адрес кодекса Российской Федерации не могут был выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Однако суд первой инстанции в нарушении действующего законодательство пришел к ошибочному выводу об отказе в удовлетворении требования ФГКУ "ВЧ 55002", поскольку, исходя из представленных доказательств, имелись законные основания для их удовлетворения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по основаниям п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения по ст. 328 ГПК РФ, об удовлетворении исковых требований ФГКУ "Войсковая часть 55002" к Лушкиной О.С, действующей за себя и в интересах Лушкиной Л.И, Лушкиной Е.И. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. кв.85 без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.328- 330 ГПК РФ судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда адрес от 29 августа 2022 года отменить.

Постановить новое решение.

Прекратить право пользования Лушкиной Оксаны Сергеевны, Лушкиной Любови Ивановны, Лушкиной Евгении Ивановны жилым помещением, расположенного по адресу: адрес. кв.85.

Выселить фио, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. кв.85 без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий

Судьи