Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2023 г. по делу N 33-32410/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Левшенковой В.А., судей Олюниной М.В., Морозовой Д.Х., с участием прокурора Алексеевой Е.О., при помощнике судьи Тюрморезове А.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Левшенковой В.А.

дело по апелляционной жалобе представителя истца (по первоначальному иску) по доверенности Гаврикова Кирилла Петровича на решение Перовского районного суда города Москвы от 7 июня 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г.Москвы к Копорову Дмитрию Сергеевичу, Копорову Андрею Дмитриевичу, Копоровой Елизавете Михайловне о выселении - отказать.

В удовлетворении встречного иска Копорова Дмитрия Сергеевича к Департамента городского имущества г.Москвы, Префектуре ЮВАО г.Москвы о признании договора и распоряжения недействительными, признании права на заключение договора купли-продажи - отказать,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ г.Москвы обратился в суд с исковым заявлением Копорову Дмитрию Сергеевичу, Копорову Андрею Дмитриевичу, Копоровой Елизавете Михайловне о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований истец указал, что вышеуказанная 2-комнатная квартира принадлежит на праве собственности городу Москве, в квартире фактически проживают ответчики. Спорное жилое помещение предоставлено Копорову Д.С. на основании договора краткосрочного найма жилого помещения сроком на пять лет в соответствии с распоряжением... года. Считает, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания по спорному адресу, так как срок действия договора истек, в связи с чем они подлежат выселению.

Копоров Д.С. предъявил встречный иск к Департаменту городского имущества г.Москвы, Префектуре ЮВАО г.Москвы, в котором просит признать недействительным договор краткосрочного найма в отношении спорного жилого помещения, отменить распоряжение... признав за ним право на заключение договора купли-продажи жилого помещения по адресу: г.Москва. адрес, мотивировав требования тем, что он работает в... на должностях... Согласно распоряжению... спорная квартира была передана Московскому научно-практическому центру наркологии для заключения договора аренды и дальнейшей субаренды с молодым специалистом. В соответствии с вышеуказанным распоряжением между ДЖП и ЖФ г.Москвы и ГУЗ "Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы"... года был заключен договор аренды... для использования в целях проживания семьи сотрудника. С учетом указанного договора с ним... года был заключен договор субаренды жилого помещения по адресу: адрес, сроком на... лет. Вместе с тем, 14.03.2011 года с ним заключен договор краткосрочного найма в отношении спорного жилого помещения, который, по его мнению, является недействительным, так как ДГИ г.Москвы не имел право на заключение краткосрочного найма, поскольку квартира предоставлена на условиях субаренды. Указывает, что он продолжает работать в системе здравоохранения, занимает жилое помещение на законных основаниях, несет расходы по его содержанию.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца (по первоначальному иску) Гавриков К.П, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Представитель истца (по первоначальному иску) Леоничева Е.А. в заседании коллегии доводы жалобы поддержала.

Прокурор Алексеева Е.О. в заседании коллегии дала заключение, в котором просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Остальные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав явившегося участника процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 19... ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности городу Москве.

В соответствии с распоряжением о передаче жилой площади от... Департаментом жилищной политики и жилого фонда г.Москвы на выполнение городской программы "Молодой семье-доступное жилье" Департаменту здравоохранения города Москвы было передано жилое помещение площадью... 8, 6 кв.м по адресу: адрес.

На основании решения комиссии по распределению жилой площади по лечебно-профилактическим учреждениям и организациям Департамента здравоохранения города Москвы (протокол N2 от 02.03.200... года) Распоряжением Департамента здравоохранения города Москвы от 14.11.200... года N... 99-р квартира была передана ГУЗ "Московский научно-практический центр наркологии" для заключения договоров субаренды с молодыми специалистами.

Согласно распоряжению... квартира была передана Московскому научно-практическому центру наркологии для заключения договора аренды и дальнейшей субаренды с молодым специалистом.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением между ДЖП и ЖФ г.Москвы (в настоящее время ДГИ г.Москвы) и ГУЗ "Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы"... года был заключен договор аренды... для использования в целях проживания семьи сотрудника, а с Копоровым Д.С. в этот же день договор субаренды жилого помещения по адресу: адрес, сроком на... лет.

По вышеуказанному адресу фактически проживают до настоящего времени Копоров Д.С, Копоров А.Д, Копорова Е.М.

Копоров Д.С. работает в ГБУЗ "Московский научно-практический центр наркологии" на должностях...

Копоров Д.С. обратился в ДГИ г.Москвы с заявлением о выкупе данного жилого помещения по договору купли-продажи, однако, ему было отказано в выкупе жилого помещения в связи с тем, что в соответствии с распоряжением префектуры... заключен договор краткосрочного найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 3... ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из п. 2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 0... августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а таксе гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или служебному ордеру", жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру работником органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, проработавшим в этом органе государственной власти города Москвы или организации (предприятия) К) и более лет, но не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств - для граждан, не имеющих в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы оснований для предоставления им служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда г.Москвы.

Согласно пункта 8 приложения к вышеуказанному Постановлению N 711-ПП, жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы и занимаемые на условиях субаренды или служебным ордерам работниками органов государственной власти города Москвы или организаций (предприятий), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы или организаций (предприятий), финансируемых за счет бюджета города Мсквы, а также гражданами, прекратившими трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием) предоставляются (в соответствии с условиями, предусмотренными пунктами 1 - 7 настоящего положения) указанным работникам или гражданам, состоящим на жилищном учете в города Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, а также не состоящих на жилищном учете в города Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, по договорам социального найма, найма, найма служебного жилого помещения, купли-продажи с рассрочкой платежи или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, при наличии письменного ходатайства на это органа государственной власти или организации (предприятия), в связи с трудовыми отношениями с которым работнику или гражданину предоставлялось занимаемое им жилое помещение.

Согласно п.9 приложения к вышеназванному постановлению работниками органов государственной власти города Москвы или организаций (предприятий), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, а также гражданам, прекратившим трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием), в связи с трудовыми отношениями, с которым им предоставлялось жилое помещение на условиях субаренды, может быть предоставлено занимаемое жилое помещение по договору социального найма, найма, найма служебного жилого помещения, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, только по истечении срока действия договора, заключенного на условиях субаренды.

Согласно п. 1.1, п. 1.1.1 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 года N... 88-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров" граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы были предоставлены жилые помещения из жилищною фонда города Москвы для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы одного из перечисленных в Порядке видов договоров, в том числе договоров купли-продажи в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением договора купли-продажи.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12,... 6, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в настоящий момент отсутствуют правовые основания для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

При этом суд исходил из того, что Копоров Д.С. до настоящего времени продолжает работать в системе здравоохранения, проживает по спорному адресу и не обеспечен жилым помещением.

Довод ДГИ г.Москвы о том, что ответчики (по первоначальному иску) не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, суд отклонил, указав, что жилое помещение было предоставлено в связи с работой Копорова Д.С. в ГБУЗ "МНПЦ Наркологии ДЗМ", где он до настоящего времени продолжает работать.

Разрешая встречные требования об отмене распоряжения... и признании договора краткосрочного найма недействительным, суд отметил, что распоряжение принято Префектом ЮВАО г.Москвы в пределах своей компетенции, в данном случае квартира передана в аренду ГБУЗ "МНПЦ Наркологии ДЗМ", который был вправе передать жилье в пользование своим сотрудникам.

Касательно требований Копорова Д.С. о заключении с ним договора купли-продажи спорной квартиры, суд отметил, что ДГИ г.Москвы не принимал в отношении Копорова Д.С. решения об отказе в выкупе им занимаемого жилого помещения, в связи с чем право последнего не нарушено, так как он не лишен возможности обратиться в ДГИ г.Москвы с заявлением о заключении договора купли-продажи.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что срок договора краткосрочного найма истек, а потому оснований для занятия ответчиками (по первоначальному иску) спорной жилой площади не имеется, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку договор субаренды и последующий договор краткосрочного найма заключались в связи с трудовыми отношениями Копорова Д.С. с ГБУЗ "МНПЦ Наркологии ДЗМ", при этом, трудовые правоотношения с данной организацией до настоящего времени не прекращены, то есть обстоятельства, которые послужили основанием для предоставления жилья, не отпали.

Касательно доводов жалобы о предъявлении требований к лицам, с которыми договор найма не заключался, судебная коллегия отмечает, что Копорова Е.М. и Копоров А.Д. являются членами семьи Копорова Д.С, то есть их право производно от права нанимателя.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 327- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Перовского районного суда города Москвы от 7 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца (по первоначальному иску) по доверенности Гаврикова Кирилла Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: