Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 апреля 2023 г. по делу N 33а-1029/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей Коневой С.И, фио, при секретаре Курочкиной Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя Андрахановой О.П. - Чеснова Д.В. на решение Мещанского районного суда адрес от 25 октября 2021 года по административному делу N 2а-584/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России N 8 по адрес к Андрахановой О.П. о взыскании недоимки по налогу, пене и штрафу,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 8 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором ее представитель просил взыскать с Андрахановой О.П. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере сумма, пени в размере сумма и штраф в размере сумма.

Решением Мещанского районного суда адрес от 25 октября 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Андрахановой О.П. - Чеснов Д.В. просит решение суда изменить и взыскать с Андрахановой О.П. недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма и освободить ее от уплаты штрафа.

Считает, что пени были доначислены необоснованно

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.

В соответствии со ст. 123.1 КАС РФ по требованию взыскателя обязательных платежей и санкций выносится судебный приказ.

Таким образом, обращению в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций должно предшествовать обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также вынесение им определения об отмене судебного приказа.

Однако вопрос о взыскании указанной недоимки в порядке приказного производства, предусмотренного главой 11.1 КАС РФ, не разрешался.

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Таким образом, налоговым органом не соблюден порядок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается в том числе копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что такого документа административным истцом предоставлено не было, то суду первой инстанции надлежало оставить административное исковое заявление без рассмотрения.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а административное исковое заявление - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 197, 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 25 октября 2021 года отменить.

Административное исковое заявление оставить без рассмотрения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 24.04.2023.

Председательствующий

Судьи