Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу фио на определение судьи Хамовнического районного суда адрес от 10 ноября 2022 года об оставлении административного иска без движения (Ма-655/2022),
УСТАНОВИЛ:
Гуляев Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Определением судьи Хамовнического районного суда адрес от 10 ноября 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Определением судьи Хамовнического районного суда адрес от 23 января 2023 года административное исковое заявление возвращено ввиду неустранения в установленный срок недостатков административного иска, указанных в определении об оставлении административного иска без движения.
В частной жалобе административный истец просит определение об оставлении административного искового заявления без движения отменить, поскольку полагает, что основания для оставления административного иска без движения отсутствовали.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.
Оставляя административный иск без движения, судья первой инстанции исходил из того, что в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о высшем юридическом образовании истца при намерении лично вести административное дело, сведения о представителе, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя
Однако требование о наличии у административного истца высшего юридического образования относится лишь к категории дел, по которым КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя.
К такой категории заявленный спор не относится.
При этом административный иск не содержит сведений желании истца привлечь к рассмотрению данного дела представителя.
Действительно согласно п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.
Однако указание данных сведений в административном иске обусловлено согласием лица на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте.
Таким образом, указание в административном иске сведений, на которые указано судом в определении об оставлении административного искового заявления без движения не является обязательным и не препятствует разрешению вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления административного иска без движения.
И следовательно, отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
И если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или судебное постановление также подлежат проверке судом апелляционной инстанции.
Право суда выйти за пределы доводов жалобы заявителя предполагает реализацию судом возможности в целях правильного рассмотрения и разрешения дела указать на дополнительные правовые основания для отмены или изменения судебных постановлений, принятых в отношении заявителя жалобы.
На основании изложенного, прихожу к выводу об отмене определений судьи первой инстанции об оставления административного иска без движения и о возвращении административного искового заявления.
Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:
отменить определения судьи Хамовнического районного суда адрес от 10 ноября 2022 года об оставлении административного иска без движения и от 23 января 2023 года о возвращении административного искового заявлентя.
Материал по административному исковому заявлению направить в Хамовнический районный суд адрес для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 02.06.2023.
Судья С.И. Конева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.