Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 июля 2023 г. по делу N 33а-4110/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Гордеевой О.В., Коневой С.И., при секретаре Бабашкиной З.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-641/2022 по административному иску Левитанской Анны Юрьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес N 1 ГУ ФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес N 1 ГУ ФССП России по адрес фио, ОСП по адрес N 1 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, УФК по адрес о признании незаконным бездействия, обязании осуществить перечисление денежных средств в пользу взыскателя

по апелляционным жалобам и дополнениям к ней представителя административного истца Левитанской А.Ю. адвоката Аванесяна А.А, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фио, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фиона решение Пресненского районного суда адрес от 09 декабря 2022 года о частичном удовлетворении исковых требований

Заслушав доклад судьи Гордеевой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Левитанская А.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД, выраженное в не перечислении с депозитного счета ОСП по адрес

N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю.; в течение 3-х календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио осуществить перечисление по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю. в целях исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г.; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД, выраженное в не перечислении с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю.; в течение 3-х календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио осуществить перечисление по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю. в целях исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г.; признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (ОГРН: 1047704058093/ИНН: 7704270863) в лице ОСП по адрес N 1 по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД, выраженное в не перечислении с депозитного счета ОСП по адрес

N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю.; в течение 3-х календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес (ОГРН: 1047704058093/ИНН: 7704270863) в лице ОСП по адрес N 1 осуществить перечисление по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю. в целях исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС

N 038831224 от 10.08.2021 г.; признать незаконным бездействие Управления Федерального Казначейства по адрес (ОГРН: 1027739568471/ИНН: 7725074789) по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 в сводном исполнительном производстве N 108341/21/77053-СД, выраженное в не перечислении с депозитного счета ОСП по адрес

N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю.; в течение 3-х календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу обязать Управление Федерального Казначейства по адрес (ОГРН: 1027739568471/ИНН: 7725074789) осуществить перечисление с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес денежных средств в размере сумма Левитанской А.Ю. в целях исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС

N 038831224 от 10.08.2021 г.

В обоснование требований административный истец указал, что вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу

N 2-71/2021 иск Левитанской А.Ю, к ООО "Богема" удовлетворен, с ООО "Богема" в пользу Левитанской А.Ю. взысканы денежные средства в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма. Решение суда и требования исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г. не исполнены до настоящего времени вследствие незаконного бездействия должностных лиц ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес и УФК по адрес, поскольку денежные средства в размере сумма, поступившие 19.11.2021 г. на депозитный счет ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, не получены взыскателем до настоящего времени.

Решением Пресненского районного суда адрес от 09 декабря 2022 года постановлено:

Административное исковое заявление Левитанской Анны Юрьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, Управлению Федерального Казначейства по адрес удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (ОГРН: 1047704058093/ИНН: 7704270863) в лице ОСП по адрес N 1, выраженное в неперечислении с депозитного счета ОСП по адрес N 1 денежных средств в размере сумма Взыскателю Левитанской Анне Юрьевне по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП.

Обязать незамедлительно после вступления в законную силу решения суда Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес (ОГРН: 1047704058093/ИНН: 7704270863) в лице ОСП по адрес N 1 совершить действия по перечислению денежных средств в размере сумма Взыскателю Левитанской Анне Юрьевне по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП, поступивших 19.11.2021 г. для исполнения решения Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 на депозитный счет ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес.

В части удовлетворения административных исковых требований Левитанской Анны Юрьевны к Управлению Федерального Казначейства по адрес (ОГРН: 1027739568471/ИНН: 7725074789) - отказать.

В апелляционной жалобе административный истец, действуя через представителя, просит отменить указанный судебный акт в части отказанных судом требований к Управлению Федерального Казначейства по адрес, утверждая о несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, в указанной части обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фио, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фио просят отменить решение суда первой инстанции полностью, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя административного истца адвоката Аванесяна А.А, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фио, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес фио, представителя административного ответчика ГУ ФССП России по адрес по доверенности фио, представителя административного ответчика Управления Федерального Казначейства по адрес по доверенности фио, представителей заинтересованного лица ООО "Богема" по доверенности фио и фио, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований Левитанской А.Ю.

При этом суд исходил из того, что решением Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 иск Левитанской А.Ю. к ООО "Богема" удовлетворен, с ООО "Богема" в пользу Левитанской А.Ю. взысканы денежные средства в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.07.2021 г. по делу N 33-18003/2021 решение Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Богема" - без удовлетворения.

Во исполнение вступившего в законную силу решения Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 Пресненским районным судом адрес выдан исполнительный лист серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г, предметом исполнения которого является: "Взыскать с ООО "Богема" в пользу Левитанской Анны Юрьевны денежные средства в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма".

Судом установлено, что после получения на руки исполнительного листа серия ФС

N 038831224 от 10.08.2021 г. взыскатель обратился в ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника.

28.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио возбудил исполнительное производство N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 г. в отношении должника о взыскании в пользу взыскателя денежных средств в размере сумма.

В ходе исполнительного производства N 170101/21/77053-ИП от 28.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио установил, что на публичном депозитном счете нотариуса адрес фио находятся денежные средства в размере сумма.

Согласно письму нотариуса фио, копия которого имеется в материалах исполнительного производства, депонент Левитанская А.Ю, внесла на публичный депозитный счет нотариуса адрес фио денежные средства в размере сумма, платежным поручением N 1569 от 10.04.2018 года, N 19 от 10.04.2018 года в счет оплаты задолженности во исполнение вступившего в законную силу решения Пресненского районного суда адрес от 01.11.2017 года по делу N 2-779/2017. Бенефициаром является ООО "Богема". В связи с чем у ООО "Богема" имелось право требования к нотариусу адрес фио о выдаче денежных средств с публичного депозитного счета.

18.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, а именно: "Обратить взыскание на имущественное право требования должника ООО "Богема" к нотариусу адрес фио о выдаче денежных средств с публичного депозитного счета нотариуса и обязать нотариуса адрес фио осуществить перечисление денежных средств в полном объеме, но в пределах суммы задолженности в размере сумма, находящиеся на публичном депозитном счете нотариуса адрес фио.

Во исполнение постановления об обращении взыскания на имущественные права должника от 19.11.2021 г. нотариус адрес фио осуществил перечисление денежных средств в размере сумма с публичного депозитного счета нотариуса на депозитный счет ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, которые поступили на депозитный счет службы судебных приставов 19.11.2021 г.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: распоряжение о выдаче безналичных денежных средств с публичного депозитного счета нотариуса от 19.11.2021 г. N 627/21-02-23, платежное поручение N 2 от 19.11.2021 г, выписка по публичному депозитного счету нотариуса адрес фио от 19.11.2021 г, ответом судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио от 16.08.2022 N 77053/22/327555.

В ходе рассмотрения дела все лица, участвующие в настоящем административном деле, признали и подтвердили факт поступления 19.11.2021 г. денежных средств в размере сумма на депозитный счет ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес от нотариуса адрес фио в счет исполнения решения Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 и требований исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г.

Учитывая то обстоятельство, что денежные средства в размере сумма поступили на депозитный счет ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес в счет исполнения решения Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 и требований исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г. 19.11.2021 г, то пресекательный срок (в течение пяти операционных дней) на перечисление денежных средств в размере сумма взыскателю Левитанской А.Ю. истек 26.11.2021 г.

Однако, в нарушение установленного Федеральным законом "Об исполнительном производстве" срока на перечисление денежных средств взыскателю, лишь спустя 7 месяцев и 10 календарных дней, а именно 06.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому произведено распределение денежных средств по исполнительному производству N 108341/21/77053-СД.

Суд первой инстанции отклонил доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио о соблюдении им предусмотренных законом сроков и соблюдении требований закона при отложении исполнительных действий и приостановлении исполнительного производства, а также о том, что разрешался вопрос о проведении зачета встречных однородных требований, поскольку установлено отсутствие предусмотренных законом оснований для отложения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП в период с 19.11.2021 г. по 20.12.2021 г.

Вместе с тем, судом установлено, что начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес является фио, именно он является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, открытым в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, который, в свою очередь, находится в ведении УФК по адрес.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, следует, что 07.07.2022 г. составлена заявка ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес на кассовый расход

N 31758 и направлена в отдел N 21 Управления Федерального казначейства по адрес.

Уведомлением (протоколом) N ПРТ7301-2175927 от 11.07.2022 г. отдел N 21 УФК по адрес отклонил вышеуказанную заявку, указав в примечании следующее: "Проверка фондов прошла неуспешно. Ошибка: На показателе "Средства" ЛС "05731D07990" доступно сумма, запрошено по строке 42690592, запрошено по документу 42690592".

10.08.2022 г. составлена новая заявка ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес на кассовый расход N 36315 и направлена в отдел N 21 УФК по адрес.

Уведомлением (протоколом) N ПРТ7301-2465402 от 12.08.2022 г. отдел N 21 УФК по адрес отклонил вышеуказанную заявку, указав в примечании следующее: "Проверка фондов прошла неуспешно. Ошибка: На показателе "Средства" ЛС "05731D07990" доступно сумма, запрошено по строке 42690592, запрошено по документу 42690592".

Таким образом, УФК по адрес отклонило заявки ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес от 07.07.2022 г. и от 10.08.2022 г. по причине недостаточности денежных средств на депозитном счете ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес (идентификационный код выплат 25 нулей).

16.08.2022 г. начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио направил запрос N 77053/22/327532 в Отдел

N 21 УФК по адрес с просьбой сообщить основания и причины отклонения заявок на кассовый расход.

23.08.2022 г. УФК по адрес направило ответ N 73-24-24/11-21073, согласно которому распоряжение от 10.08.2022 N 36315 на сумму сумма было представлено 12.08.2022 с указанием идентификационного кода выплат 0000000000000000000000000, остаток по которому на дату 12.08.2022 составлял сумма. В результате автоматической сверки остатков на данное Распоряжение был сформирован программный протокол N ПРТ7301-2465402 от 12.08.2022 с причиной отказа: "На показателе "Средства" ЛС "05731D07990" доступно 41565630, 14, запрошено по строке 42690592, запрошено по документу 42690592".

УФК по адрес в связи с возникшей ситуацией предложено ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес произвести инвентаризацию расходов, проведенных по идентификационному коду выплат 25 нулей, и осуществить уточнение операций (при необходимости).

Судом установлено, что на дату рассмотрения административного дела, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, являясь распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, не осуществил инвентаризацию расходов по депозитному счету и не осуществил уточнение операций.

Согласно представленным в материалы административного дела выписки по депозитному счету ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес следует, что на 01.01.2022 г. (т.е. на конец 2021 г.) остаток средств по соответствующему коду поступлений составлял сумма

Учитывая то обстоятельство, что никаких препятствий для перечисления взыскателю Левитанской А.Ю. денежных средств в размере сумма по исполнительному производству N 170101/21/77053-ИП с депозитного счета службы судебных приставов не имелось и не имеется при рассмотрении дела, то в случае соблюдения должностными лицами ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" и предусмотренных сроков, взыскатель Левитанская А.Ю. могла бы получить денежные средства с депозитного счета, а требования исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г. были бы исполнены.

Однако, судом установлено, решение Пресненского районного суда адрес от 11.02.2021 г. по делу N 2-71/2021 и требования исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г. не исполнены, исполнительное производство N 170101/21/77053-ИП до сих пор находится на исполнении.

Суд также учел то обстоятельство, что возбуждение процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении должника ООО "Богема" по делу N А40-164694/2021 не препятствовало перечислению взыскателю Левитанской А.Ю. денежных средств в размере сумма с депозитного счета ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес, поскольку Левитанская А.Ю. является единственным конкурсным кредитором по отношению к ООО "Богема" в деле о несостоятельности (банкротстве).

УФК по адрес неоднократно предлагало ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес произвести инвентаризацию расходов, проведенных по идентификационному коду выплат 25 нулей, и осуществить уточнение операций (при необходимости), однако по настоящее время служба судебных приставов вышеуказанные действия не произвела.

При этом доказательств того, что именно бездействием УФК по адрес нарушены права административного истца в материалы дела не представлено, поскольку УФК по адрес действует в рамках своих полномочий на основании заявок на кассовый расход.

Разрешая спор и приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес N 1 ГУФССП России по адрес фио и ГУФССП России по адрес является незаконным, поскольку административными ответчиками со стороны службы приставов допущены грубые и существенные нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" и Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", которые, в свою очередь, привели к тому, что требования исполнительного листа серия ФС N 038831224 от 10.08.2021 г. не исполнены.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда о частичном удовлетворении заявленных требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве". При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что УФК адрес было обязано осуществить перечисление денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов на банковский счет истца, судебная коллегия находит несостоятельными.

На основании пункта 50 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 N21н, перечисление денежных средств с лицевого счета клиента Управление может осуществить только на основании распоряжения о совершении казначейских платежей, предоставленного клиентом. Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей, средств федерального бюджета утвержден приказом Минфина России от 23.06.2020 N119н.

В силу положений Порядка N119н, поступившие средства на лицевом счете для учета средств во временном распоряжении отражаются с присвоением идентификационного кода поступления, при этом суммы средств, подлежащие возврату плательщику или перечислению с лицевого счета соответствующего получателя средств федерального бюджета, учитываются по идентификационным кодам выплат, сформированным получателем средств федерального бюджета и указанным в распоряжении.

Поскольку, при поступлении распоряжений со стороны ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес были отклонены Управлением по основаниям, предусмотренным п.13 Порядка N119н, по причине превышения суммы, указанной в Распоряжении, над остатком средств по соответствующему идентификационному коду поступлений (в Распоряжении указан идентификационный код выплат 25 нулей). В связи с тем, что на лицевом счете ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес остаток по счету был разный, а также, что денежных средств не хватало исполнить распоряжение в полном объеме, Управление предлагало ОСП по адрес N1 произвести инвентаризацию расходов, и при необходимости осуществить уточнение операций. Таким образом, судебная коллегия не усматривает в действиях УФК по адрес нарушения прав истца, поскольку они вызваны бездействием должностных лиц ОСП по адрес N1 ГУФССП России по адрес.

Доводы апелляционной жалобы административных ответчиков выводов суда не опровергают, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия также не усматривает, поскольку они соответствует требованиям статьи 84 КАС РФ.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

При таких данных, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 09 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи