Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 августа 2023 г. по делу N 33а-4368/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, адресВ, при секретаре Ракусове А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе представителя Сумбаева Я.В. - Артюшкиной О.А. на решение Преображенского районного суда адрес от 22 апреля 2022 года по административному делу N 2а-149/2022 по административному исковому заявлению Сумбаева Я.В. к ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-1 ФСИН России о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Сумбаев Я.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 16.09.2021 года, а также требование заправить свое спальное место в 06 часов 11 минут.

Считает, что на него незаконно было наложено взыскание, поскольку законодательством установлен промежуток времени для заправки спального места с 06 до 07 часов.

Решением Преображенского районного суда адрес от 22 апреля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить, поскольку считает, что приведенным доводам не было дано надлежащей оценки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.09.2021 года ДПНСИ дежурной службы ФКУ СИЗО-1 ФСИН России на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России был составлен рапорт, согласно которому 11.09.2021 года в период времени с 06:00 до 06:11 обвиняемый Сумбаев Я. В, содержащийся в камере N 608 после проведения подъема отказался встать со своего спального места и заправить свое спальное место. На неоднократные требования сотрудников СИЗО встать со своего спального места и заправить его не реагировал.

16.09.2021 года начальником ФКУ СИЗО-1 ФСИН России издан приказ N 80-ОС о наложении на обвиняемого Сумбаева Я. В. взыскания в связи нарушением Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Установив обстоятельства дела и правильно руководствуясь положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ранее действовавших Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые действия соответствовали положениям действующего законодательства, а взыскание наложено при наличии к тому оснований.

Статья 36 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" накладывает на подозреваемых и обвиняемых обязанность соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

В соответствии со ст. 16 указанного Федерального в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей соответствующим федеральным органом исполнительной власти утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей, которыми устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей.

Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 13 Правил приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня, с учетом наполняемости, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Примерным распорядком дня, для туалета и заправки коек, предусмотрен диапазон времени с 06 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Приказом Начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 04 апреля 2019 N 83 утвержден распорядок дня для лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, согласно которому установлено время для подъема - 06 часов 00 минут, заправка коек - время начала 06 часов 00 минут - время окончания - 07 часов 00 минут. Таким образом, время, отведенное для данных мероприятий, не выходит за рамки диапазона, установленного примерным распорядком дня.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены как не основанные на законе доводы административного истца о возможности заправить койку не позднее 07 часов 00 минут.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания.

Такие меры согласно ст. 39 указанного Федерального закона налагаются начальником места содержания под стражей

Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения.

Оспариваемы действия соответствуют приведенным нормам.

Учитывая, что Сумбаевым Я. В. было допущено нарушение установленного порядка содержания под стражей то он обоснованно был привлечен к дисциплинарной ответственности.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда. Следовательно, они не являются основанием к отмене решения суда, при принятии которого суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда адрес от 22 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 25.08.2023.

Председательствующий

Судьи