Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 33а-4992/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Тиханской А.В., Пономарева А.Н., при секретаре Мироновой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N2а-1248/2022 по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 9 ноября 2022 года, которым постановлено:

административное исковое заявление ИФНС России N 28 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Управления федерального казначейства по адрес (ИФНС России N 28 по адрес) недоимку по транспортному налогу за 2020 г. - сумма, пени за несвоевременную уплату транспортного налога сумма, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. - сумма, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц - сумма

Взыскать с фио госпошлину в федеральный бюджет в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ИФНС N 28 по адрес обратилась в суд с административным иском к ответчику фио и просила взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2020 года, а также начисленные на нее пени, мотивируя требования тем, что в собственности административного ответчика в рассматриваемые периоды находилось имущество и транспортные средства, однако обязанность по уплате налога исполнена не была.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Легконогих А.А. требования административного иска поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое просит отменить административный ответчик фио со ссылкой на то, что судом нарушены нормы процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с положениями ст. 150, 152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1, п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2021 года налоговый орган направил в адрес фио уведомление N 74308061 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме сумма, транспортного налога в сумме сумма

В связи с неуплатой налога в адрес фио было направлено требование N 199278 об уплате налога, пени, штрафов по состоянию на 15.12.2021 года, которое подлежало исполнению в срок до 01.02.2022 года.

адресГ. самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный для этого срок; требование об уплате налога оставил без удовлетворения.

28 июня 2022 года по заявлению ИФНС России N 28 по адрес мировым судьей судебного участка N 211 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

По заявлению фио 11 июля 2022 года судебный приказ отменен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности по налогам, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате транспортного и имущественного налога не исполнены, пришел к выводу о том, что с административного ответчика в пользу ИФНС N 28 по адрес подлежит взысканию недоимка.

С выводами суда о взыскании с административного ответчика недоимок судебная коллегия оснований не согласиться не усматривает, учитывая, что обязанность по уплате налогов у фио возникла, однако исполнена не была.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год фио исполнена не была, суд пришел к верному выводу о том, что такая задолженность подлежит взысканию в пользу налогового органа.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что размер недоимки по уплате транспортного налога за рассматриваемый период составил сумма, пени - сумма, размер налога на имущество - сумма, пени в сумме сумма, тогда как суд ошибочно взыскал с фио транспортный налог в сумме сумма и пени в размере сумма, имущественный налог в сумме сумма, пени - сумма

При таком положении решение суда подлежит изменению с указанием верной суммы задолженности по уплате соответствующих налогов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что фио не был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания опровергаются материалами дела(л.д.25).

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 9 ноября 2022 года изменить, изложить резолютивную часть решения следующим образом:

административное исковое заявление ИФНС России N 28 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Управления федерального казначейства по адрес (ИФНС России N 28 по адрес) недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме сумма, пени за несвоевременную уплату транспортного налога сумма, недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме сумма, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц - сумма

Взыскать с фио госпошлину в федеральный бюджет в размере сумма

Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 4 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи: