Московский городской суд в составе судьи Казакова М.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-5443/2023 по административному исковому заявлению Астаховой Нины Валентиновны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Астахова Н.В. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 000 руб.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составляет более 8 лет. Столь длительное рассмотрение дела, как полагает Астахова Н.В, стало возможно ввиду не достаточных и не эффективных действий органов уголовного преследования и суда, что нарушило её право на судопроизводство в разумный срок. По её вине задержек в судопроизводстве не допускалось.
Представитель административного истца, в настоящее судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Интересы Российской Федерации в Московском городском суде в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по г. Москве и главный распорядитель средств федерального бюджета.
В письменных возражениях на административный иск представитель Министерства финансов Российской Федерации, представляющий также интересы заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по г. Москве, просил отказать в удовлетворении требования, ссылаясь на то, что административное исковое заявление не содержит каких-либо конкретных обстоятельств, указывающих на нарушения разумных сроков судопроизводства, по его мнению, общий срок судопроизводства по делу не нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный истец, представитель административного ответчика МВД России, представитель заинтересованного лица ГСУ ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.
Руководствуясь положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление Астаховой Н.В, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950г. в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Как следует из представленного суду хронометража следственных (процессуальных) действий по уголовному делу N11601450800000353, указанное уголовное дело возбуждено 18 августа 2016 года СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении неустановленных лиц.
3 сентября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио
15 сентября 2016 года признан потерпевшим и допрошен в данном качестве фио
22 сентября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио
8 октября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио
13 октября 2016 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен начальником СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве на 01 месяц 00 суток, а всего до 03 месяцев 00 суток, то есть до 18 ноября 2016 года.
3 ноября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве Астахова Н.В.
14 ноября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио
14 ноября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио;
16 ноября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио;
16 ноября 2016 года признан потерпевшим и допрошен в данном качестве фио;
18 ноября 2016 года производство предварительного следствия по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
21 ноября 2016 года врио начальника СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве постановление о приостановлении предварительного следствия от 18 ноября 2016 года отменено, производство предварительного следствия возобновлено, срок дополнительного следствия установлен до 01 месяца 00 суток с момента поступления уголовного дела к следователю, то есть до 21 декабря 2016 года.
29 ноября 2016 года признана потерпевшей и допрошена в данном качестве фио
21 декабря 2016 года производство предварительного следствия по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
12 апреля 2017 года начальником СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве постановление о приостановлении предварительного следствия от 21 декабря 2016 года отменено, производство предварительного следствия возобновлено, срок дополнительного следствия установлен до 01 месяца 00 суток с момента поступления уголовного дела к следователю, то есть до 24 апреля 2017 года.
26 апреля 2017 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
4 мая 2017 года признан потерпевшим и допрошен в данном качестве фио
5 мая 2017 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
11 мая 2017 года допрошена в качестве свидетеля фио
12 мая 2017 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
15 мая 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 06 месяцев 00 суток, то есть до 24 июня 2017 года.
16 мая 2017 года допрошена в качестве свидетеля фио
26 мая 2017 года допрошена в качестве свидетеля фио
29 мая 2017 года допрошена в качестве свидетеля фио
16 июня 2017 года в Упралении Росреестра по г. Москве проведена выемка правоустанавливающих документов.
20 июня 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 07 месяцев 00 суток, то есть до 24 июля 2017 года.
12 июля 2017 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
19 июля 2017 года допрошен в качестве свидетеля фио
20 июля 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 08 месяцев 00 суток, то есть до 24 августа 2017 года.
21 июля 2017 года дополнительно допрошен потерпевший фио
17 августа 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 09 месяцев 00 суток, то есть до 24 сентября 2017 года.
7 сентября 2017 года признана гражданским истцом Астахова Н.В.
8 сентября 2017 года перед Хорошевским районным судом г. Москвы возбуждено ходатайство о наложении ареста на имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес.
13 сентября 2017 года перед Хорошевским районным судом г. Москвы рассмотрено и удовлетворено ходатайство о наложении ареста на имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес.
19 сентября 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 10 месяцев 00 суток, то есть до 24 октября 2017 года.
24 сентября 2017 года перед Хорошевским районным судом г. Москвы возбуждено ходатайство о продлении срока наложении ареста на имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес.
2 октября 2017 года Хорошевским районным судом г. Москвы рассмотрено и отказано в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес.
24 октября 2017 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 01 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 00 суток, то есть до 24 ноября 2017 года.
24 ноября 2017 года производство предварительного следствия по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
12 января 2018 года производство предварительного следствия возобновлено, срок дополнительного следствия установлен до 12 февраля 2018 года.
17 января 2018 года допрошен свидетель фио
18 января 2018 года дополнительно допрошен свидетель фио
18 января 2018 года у свидетеля фио произведена выемка копий аудиозаписей его переговоров с фио, фио, фио
12 февраля 2018 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 15 месяцев 00 суток, то есть до 12 мая 2018 года.
24 января 2018 года, 19 февраля 2018 года получены и осмотрены из Управления Росреестра по Москве правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, принадлежащие (принадлежавшие) фио
19 февраля 2018 года получены в Управлениях Росреестра по Москве и Московской области правоустанавливающие документов на объекты недвижимости, ранее принадлежавшие фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио
20 февраля 2018 года повторно направлены в филиалы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Москве и Московской области запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у фио, фио, фио
5 марта 2018 года полученные в Управлениях Росреестра по Москве и Московской области правоустанавливающие документов на объекты недвижимости, ранее принадлежавшие фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, осмотрены, приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.
10 марта 2018 года из Инспекции Федеральной налоговой службы N14 по г. Москве произведена выемка юридического, налогового дел, сведения о расчетных счетах ООО "Финанс-Гарант" из ИФНС по г. Москве, полученные документы осмотрены.
15 марта 2018 года осмотрены полученные из Управления Росреестра по Москве правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, принадлежащие (принадлежавшие) фио
В период с 20 марта 2018 года по 20 апреля 2014 г. получены и приобщены к материалам уголовного дела копии гражданских дел и решений с участием потерпевших из Пресненского, Тушинского, Бабушкинского, Преображенского районных судов г. Москвы, Дмитровского, Железнодорожного, Клинского городских судов Московской области.
4 апреля 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
10 апреля 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
17 апреля 2018 года допрошен в качестве свидетеля фио
17 апреля 2018 года допрошен в качестве свидетеля фио
19 апреля 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
25 апреля 2018 года направлено поручение в ОУР УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве о проведении неотложных обысков по месту жительства фио, фио, фио и фио
25 апреля 2018 года проведены неотложные обыска по месту жительства фио и фио
25 апреля 2018 года допрошены в качестве свидетелей фио, фио
25 апреля 2018 года и 27 апреля 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
27 апреля 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
26 апреля 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
26 апреля 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
10 мая 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
12 мая 2018 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 18 месяцев 00 суток, то есть до 12 августа 2018 года.
14 мая 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
18 мая 2018 года и 22 мая 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей Астаховой Н.В. с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
24 мая 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
24 мая 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
28 мая 2018 года допрошен в качестве свидетеля фио
30 мая 2018 года допрошена в качестве свидетеля фио
30 мая 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
31 мая 2018 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
5 июня 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
5 июня 2018 года и 21 июня 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
14 июня 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
18 июня 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
22 июня 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
12 июля 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
В период с 12 мая 2018 года по 10 июля 2018 года осмотрены копии гражданских дел и решений с участием потерпевших из Пресненского, Тушинского, Бабушкинского, Преображенского районных судов г. Москвы, Дмитровского, Железнодорожного, Клинского городских судов Московской области.
Из филиалов ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Москве и Московской области получены ответы на запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у фио, фио и фио
25 июля 2018 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 21 месяцев 00 суток, то есть до 12 ноября 2018 года.
29 августа 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
31 августа 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
31 августа 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшим фио с другой стороны.
1 сентября 2018 года по уголовному делу назначены строительно - технические судебные экспертизы.
7 сентября 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
12 сентября 2018 года у потерпевшей фио произведена выемка документов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу, изъятые документы осмотрены, приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
12 сентября 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
13 сентября 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
14 сентября 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
21 сентября 2018 года допрошен в качестве свидетеля фио
30 октября 2018 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 3 месяца 00 суток, а всего до 24 месяцев 00 суток, то есть до 12 февраля 2019 года.
4 декабря 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и свидетелем фио с другой стороны.
7 декабря 2018 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшим фио с другой стороны.
17 января 2019 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
18 января 2019 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
18 января 2019 года проведена очная ставка между свидетелем фио с одной стороны и потерпевшей фио с другой стороны.
23 января 2019 года направлен запрос в Росреестр по г. Москве, ответ получен и приобщен к материалам уголовного дела.
23 января 2019 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 3 месяца 00 суток, а всего до 27 месяцев 00 суток, то есть до 12 мая 2019 года.
31 января 2019 года направлены запросы в территориальные Бюро Технической Инвентаризации БТИ.
7 февраля 2019 года, 26 марта 2019 года, 5 апреля 2019 года допрошены в качестве свидетелей фио, фио, фио
7 февраля 2019 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
11 февраля 2019 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
7 февраля 2019 года назначена строительно - техническая судебная экспертиза по оценке квартиры Астаховой Н.В.
15 февраля 2019 года направлен запрос в Хамовнический районный суд г. Москвы.
27 февраля 2019 года получено ходатайство из Российского федерального центра судебных экспертиз при Минюсте России о предоставлении дополнительных материалов и документов по квартире Астаховой Н.В.
28 февраля 2019 года, 22, 27 марта 2019 года дополнительно допрошены в качестве потерпевших Астахова Н.В, фио, фио, фио
28 февраля 2019 года, 22, 27 марта 2019 года потерпевшие ознакомлены с постановлением о назначении строительно - технической судебной экспертизы по оценке стоимости объекта недвижимости.
28 февраля 2019 года направлено поручение в ОУР УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, о производстве отдельных следственных действий по уголовному делу.
28 февраля 2019 года, 22, 27 марта 2019 года получены и предоставлены дополнительные материалы и документы Российский федеральный центр судебных экспертиз при Минюсте России.
28 февраля 2019 года, 22, 27 марта 2019 года у потерпевших Астаховой Н.В, фио, фио произведена выемка документов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу, изъятые документы осмотрены, приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
4 марта 2019 года направлен запрос в ООО "Даев Плаза".
13 марта 2019 года в Хорошевский районный суд г. Москвы направлено ходатайство о получении информации обо всех соединениях абонента по абонентскому номеру используемой потерпевшей Астаховой Н.В.
17 марта 2019 года получено из Хорошевского районного суда г. Москвы разрешение на получение информации о соединениях абонента по абонентскому номеру, используемой потерпевшей Астаховой Н.В.
20 марта 2019 года получен ответ на запрос из Хамовнического районного суда г. Москвы.
27 марта 2019 года получен ответ на запрос из ООО "Даев Плаза".
8 апреля 2019 года разрешение на получение информации о соединениях абонента по абонентскому номеру, используемой потерпевшей Астаховой Н.В. направлено в сотовую компанию ПАО "МТС".
30 апреля 2019 года рассмотрен запрос из Нагатинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу фио
4 мая 2019 года получены ответы на запросы из ГБУ по адрес и Южное Медведково г. Москвы.
8 мая 2019 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 3 месяца 00 суток, а всего до 30 месяцев 00 суток, то есть до 12 августа 2019 года.
14 мая 2019 года получен ответ на запрос из ПАО "МТС".
В периоды с 31 октября 2018 года по 14 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 18 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 25 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 19 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 18 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 4 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 25 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 22 апреля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 23 апреля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 7 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 22 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 27 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 20 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 5 марта 2019 года, с 14 февраля 2019 года по 14 марта 2019 года, с 31 октября 2018 года по 11 февраля 2019 года, с 31 октября 2018 года по 10 февраля 2019 года, проведены судебные строительно-технические экспертизы.
14, 17, 22, 24, 29, 31 мая 2019 года потерпевшие Астахова Н.В, фио, фио, фио, фио, фио, фио ознакомлены с заключением строительно - технической судебной экспертизы по оценке стоимости объекта недвижимости.
27 мая 2019 года рассмотрен запрос из Нагатинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу фио
1 июля 2019 года рассмотрено ходатайство потерпевшей Астаховой Н.В.
5 июня 2019 года направлен запрос в фио "МОБИ".
6 июня 2019 года направлено поручение в ОУР УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве о производстве отдельных следственных действий по уголовному делу.
6 июля 10 ноября 16, 19 июня 2019 года направлены запросы в Пресненский районный суд г. Москвы; Железнодорожный городской суд г. Москвы, Химкинский городской суд г. Москвы, Красногорский городской суд г. Москвы, Домодедовский городской суд г. Москвы, Клинский городской суд г. Москвы, Раменский городской суд г. Москвы.
26 июня 2019 года рассмотрено ходатайство потерпевшей Астаховой Н.В.
26 июня 2019 года направлено поручение в УУР ГУ МВД России по г. Москве, осуществляющее оперативное сопровождение по уголовному делу N 350127, проверить фио на причастность к совершенным по уголовному делу N 11601450800000353 преступлениям, а так же учредителя ООО "Негус" и ООО "Джаст Мани" фио, фио - генерального директора ООО "Джаст Мани", фио
1 июля 2019 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
6 июля 10 ноября 16.19 июня 2019 года получены ответы на запросы из Химкинского городского суда г. Москвы и Раменского городского суда г. Москвы.
8 июля 2019 года допрошен в качестве свидетеля фио содержащийся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве и числящегося за СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве.
8 июля 2019 года у потерпевшей Астаховой Н.В. произведена выемка документов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу.
12 июля 2019 года рассмотрено ходатайство потерпевшей Астаховой Н.В.
15 июля 2019 года осмотрена электронная почта: 744264@mail.ru свидетеля фио с участием последнего.
19 июля 2019 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 33 месяцев 00 суток, то есть до 12 ноября 2019 года.
19 сентября 2019 года допрошена в качестве свидетеля фио
3 октября 2019 года уголовное дело N 116014508000000353 изъято из производства 2 отдела СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России и передано в СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве.
1 ноября 2019 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 36 месяцев 00 суток, то есть до 12 февраля 2020 года.
24 октября 2019 года дополнительно допрошен потерпевший фио
24 октября 2019 года дополнительно допрошена потерпевшая фио
31 октября 2019 года дополнительно допрошена потерпевшая фио
19 ноября 2019 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
20 ноября 2019 года дополнительно допрошена потерпевшая фио
20 ноября 2019 года допрошена в качестве свидетеля фио
04 декабря 2019 года дополнительно допрошен потерпевший фио
24 декабря 2019 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
19 января 2020 года проведен осмотр документов полученных от Астаховой Н.В.
12 февраля 2020 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 03 месяца 00 суток, а всего до 39 месяцев 00 суток, то есть до 12 мая 2020 года.
12 мая 2020 года предварительное следствие приостановлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПУ РФ, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
28 октября 2020 года производство предварительного следствия возобновлено, срок дополнительного следствия установлен до 28 ноября 2020 года.
28 ноября 2020 года предварительное следствие приостановлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПУ РФ, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
20 июня 2022 года производство предварительного следствия возобновлено, срок дополнительного следствия установлен до 21 июля 2022 года.
Далее, предварительное следствие неоднократно приостанавливалось и возобновлялось, последний раз 28 декабря 2022 года предварительное следствие возобновлено, руководителем следственного органа установлен срок до 28 января 2023.
14 июля 2022 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
17 августа 2022 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
25 августа 2022 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
12 сентября 2022 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
12 сентября 2022 года у свидетеля фио получены образцы почерка;
20 сентября 2022 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
1 ноября 2022 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
7 октября 2022 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
7 октября 2022 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
25 октября 2022 года у потерпевшей Астаховой Н.В. проведена выемка документов.
28 октября 2022 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля фио
31 октября 2022 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля фио
8 декабря 2022 года у свидетеля фио получены образцы почерка.
8 декабря 2022 года назначена судебная почерковедческая экспертиза. 8 декабря 2022 года фио, фио и Астахова Н.В. ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы.
В период с 11 декабря 2022 года по 27 декабря 2022 года проведена судебная почерковедческая экспертиза.
28 декабря 2022 года потерпевшая Астахова Н.В. ознакомлена с заключением эксперта.
14 декабря 2022 года получены выписки ЕГРН в отношении фио
14 декабря 2022 года у свидетеля фио проведена выемка диктофон с аудиозаписью.
15 декабря 2022 года осмотрен изъятый у фио диктофон с аудиозаписью.
16 декабря 2022 года назначена лингвистическая судебная экспертиза.
16 декабря 2022 года потерпевшая Астахова Н.В. ознакомлена с постановлением о назначении экспертизы.
В период с 16 января 2023 по 26 января 2023 проведена лингвистическая судебная экспертиза.
27 января 2022 года потерпевшая Астахова Н.В. ознакомлена с заключением эксперта.
16 декабря 2022 года дополнительно допрошена потерпевшая фио
22 декабря 2022 года у потерпевшей Астаховой Н.В. получены образцы почерка.
24 января 2023 года допрошен эксперт фио
28 января 2023 года уголовное дело N 11601450800000353 прекращено по основаниям, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием событий преступления.
19 апреля 2023 года отменено постановлении о прекращении уголовного дела.
5 мая 2023 года в УУР ГУ МВД России по г. Москве направлено поручение о производстве оперативно-разыскных и следственных действий.
12 мая 2023 года в Тверском районном суде г. Москвы получено разрешение на получение сведения с электронного почтового ящика ООО "Мэйл.ру", принадлежащего фио
22 мая 2023 года в УУР ГУ МВД России по г. Москве направлено поручение о производстве оперативно-разыскных и следственных действий.
24 мая 2023 года срок предварительного следствия по уголовному делу продлен руководителем следственного органа на 02 месяца 00 суток, а всего до 50 месяцев 20 суток, то есть до 24 августа 2023.
2 февраля 2023 года получен ответ из ООО "ВК" о сведениях электронного почтового ящика ООО "Мэйл.ру", принадлежащего фио
22 мая 2023 года допрошена в качестве свидетеля фио
22 мая 2023 года допрошен в качестве свидетеля фио
16 июня 2023 года дополнительного допрошена в качестве свидетеля фио
6 июля 2023 года получены образцы голоса фио
6 июля 2023 года дополнительно допрошена потерпевшая Астахова Н.В.
18 июля 2023 года дополнительно допрошена потерпевшая фио
18 июля 2023 года допрошена в качестве свидетеля фио
Из установленных по делу фактических обстоятельств, следует, что общий срок судопроизводства по уголовному делу, исчисляемый со дня подачи заявления о преступлении - 24 февраля 2015 года, по день вынесения настоящего решения суда - 23 августа 2023 года, составил 8 лет 5 месяцев и 30 дней.
Согласно ч. 4 ст. 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;
4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.
По мнению суда, уголовное дело представляло фактическую сложность, поскольку по делу требовалось проведения экспертиз, допроса большого количества свидетелей. Правовой сложности, по мнению суда, дело не представляло, поскольку определение подлежащей применению законодательной базы по делу не было обременительным.
Как следует из установленных в настоящем судебном заседании фактических обстоятельств дела, поведение административного истца не являлось причиной задержек производства.
Оценивая общую длительность производства по делу, суд полагает, что она в решающей степени обусловлена тем, что предварительное следствие велось следственными органами процессуально неактивно, неоправданно долго и явно неэффективно. Об этом свидетельствует то, что в рассматриваемый период предварительное следствие неоднократно приостанавливалось. Однако, все постановления о приостановлении производства по делу были отменены, как принятые преждевременно и необоснованно, на момент их вынесения не были произведены все возможные следственные действия. По делу неоднократно надзирающим органом выносились требования и представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, после вынесения названных актов, органы предварительного следствия не проявляли необходимой активности по расследованию уголовного дела, необоснованные приостановления производства по делу продолжились. Окончательное решение до настоящего времени по делу не принято.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что судопроизводство неоднократно приостанавливалось без видимых результатов, суд считает, что в настоящем деле длительность производства по делу является чрезмерной и не соответствует требованию о "разумном сроке". Следовательно, имело место нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является основанием для присуждения компенсации.
Астахова Н.В. просит присудить ему компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 000 рублей.
Положениями статьи 2 Закона о компенсации, предусмотрено, что Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу Астаховой Н.В, суд учитывает, тот факт, что общая продолжительность нарушения его права, достаточно значительна, в связи с чем приведенные в административном иске доводы о последствиях нарушения данного права, заслуживают также внимание суда при определении размера причитающейся заявителю компенсации.
Суд считает, что административный истец испытал страдания, беспокойство и чувство разочарования, которые были вызваны необоснованной длительностью расследования его дела. Однако, размер требуемой Астаховой Н.В. компенсации представляется суду чрезмерно завышенным.
На основании изложенного, с учетом принципов разумности, справедливости, учитывая обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, суд считает необходимым присудить Астаховой Н.В. компенсацию в размере 80 000 рублей.
Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме, компенсировать установленный судом факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок.
На основании требований пункта 2 статьи 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счёт средств федерального бюджета.
В силу п. 4 ст. 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Удовлетворяя частично требования Астаховой Нины Валентиновны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, суд, руководствуясь ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскивает в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета понесенные административным истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Астаховой Нины Валентиновны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Астаховой Нины Валентиновны компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
В остальной части административного искового заявления Астаховой Нины Валентиновны - отказать.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Астаховой Нины Валентиновны в счет возврата государственной пошлина 300 (триста) рублей.
Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья
Московского городского суда М.Ю. Казаков
Решение изготовлено в окончательной форме 6 сентября 2023 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.