Решение Московского городского суда от 03 августа 2023 г. по делу N 7-12805/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авциной Н.А. на постановление инспектора 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 июля 2021 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Авциной Наталии Александровны, паспортные данные, гражданки, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 июля 2021 года Авцина Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Авциной Н.А. - без удовлетворения.

На указанные акты должностного лица и судьи районного суда Авциной Н.А. подана в Московский городской суд жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Авцина Н.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена телефонограммой, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не направила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Авциной Н.А. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 23 июня 2021 года в 23 час. 16 мин. по адресу: г. Москва, МКАД 40 км, 700 м до ООТ "Малое Голубино", водитель транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 125 км/ч при максимально разрешённой 100 км/ч, чем превысил максимально разрешённую на данном участке скорость на 25 км/ч.

Действия Авциной Н.А. были квалифицированы должностным лицом и судьёй районного суда по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на вынесенное в отношении него постановление по делу.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, заявлять ходатайства, а также пользоваться юридической помощью защитника.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как усматривается из жалобы и приложенных к ней документов, 23 декабря 2021 года Авциной Н.А. было направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и приобщении к материалам дела заверенной выписки по счёту её банковской карты за период с 22 по 24 июня 2021 года и копии решения Никулинского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2021 года (л.д. 70).

Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 71), а также заключению служебной проверки от 19 июля 2023 года, указанное ходатайство поступило в Черёмушкинский районный суд г. Москвы 28 декабря 2021 года и передано в аппарат судьи.

Однако данное ходатайство, в нарушение требований ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, судьёй районного суда рассмотрено не было, никакого решения по нему суд не вынес, документы, приложенные к ходатайству, в деле отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы судьёй районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Авциной Н.А. на защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, разрешить все ходатайства, которые заявлены стороной защиты, и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьёй Черёмушкинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Авциной Н.А. - удовлетворить частично.

Решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Авциной Наталии Александровны, паспортные данные, - отменить.

Дело направить в Черёмушкинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин